2003 '国际投资论坛演辞
中华人民共和国澳门特别行政区行政长官 何厚铧
尊敬的马秀红副部长、女士们、先生们:
在大会的热情邀请和周到安排之下,澳门特别行政区政府代表团和企业家代表团得以在如此重要的场合,与来自内地和海外的贵宾们直接交流洽谈,建立和巩固彼此间的友好合作关系。对此,本人谨表示衷心感谢,并祝愿本次论坛和第七届中国投资贸易洽谈会取得圆满成功。
进入新世纪以来,全球化继续向前发展。如何顺应全球化的浪潮,在这浪潮中接受并通过考验,实现自身的发展提高,合理地、适当地分享全球化所带来的利益,这是各国、各地政府和企业共同面对的课题。显然,本次论坛的主题——“完善投资环境、创造竞争优势”,为我们指出了解答这一重要课题的关键。
澳门资源的特点和历史发展的轨跡,注定澳门要走开放合作之路。澳门的龙头产业是外向型的旅游博彩业,占主导位置的服务业具有明显的外向色彩,作为支柱产业之一的制造业亦是以出口为根本导向。低稅制和自由港等一系列政策的推行和坚持,更突显我们开放市场和积极引资的决心和恒心。澳门特区成立以来,特区政府为了更好地与国际社会接轨,适应全球化的发展,尤其是配合祖国经济的跃进,正在不断加强市场环境的优化,努力扮演好区域性服务中心的角色。
正如大家所知,“一国两制” 的落实,为澳门特区的长期稳定提供了可靠的保障,也为澳门特区的不断发展创造了广阔的空间。四年来,中央政府不但没有干预澳门的高度自治,更对澳门的发展予以全力的、无条件的支持。受惠于中国这一全球经济增长极的直接辐射,我们获得不少发展先机;加大与珠三角和粵西地区的经济合作力度,我们又拓展了宽广的发展腹地。
为了提升自身的竞争力和市场吸引力,特区政府致力促进投资环境的持续优化。近年,特区政府锐意完善交通基建,完善国际机场设施和城市道路网、筹建新客运码头、推进与内地高速公路和轨道交通网络的衔接、参与港珠澳大桥的建设,而通讯和能源的设备和服务亦在不断改善。澳门投资硬环境的优化,确保了生产要素、讯息、产品的快速流动。
在投资软环境方面,特区政府致力保护和推进市场的健康发育。制定和修改了《对外贸易法》等一批重要经济法律、积极检讨和简化行政程序、大力提升行政效率和服务质素、推行电子政府服务、强化专门机构的扶助外资功能,培养高质素服务人材。在重大经济领域,例如博彩和无线通讯领域,政府更实行适度的市场开放。投资环境的改善,正逐步展现其应有成效。今年上半年,我们虽受到非典型肺炎的打击,但澳门新成立公司的数目依然增幅明显,外资投入亦持续增加。
从澳门本身的独特优势出发,特区政府正全力打造 " 中国内地和葡语国家经贸合作服务平台 " 、 " 粵西地区商贸服务平台 " 、 " 世界华商联系与合作平台 " 这三大服务平台。除了开展相互投资贸易外,我们还将推动、协助本地企业家与内地或葡语国家的中小企业家结成紧密的合作夥伴,共同开拓一些尚在发展中的市场。这样,澳门本身有限的市场将得到充份的外延。
目前,中央政府和澳门特区政府正在加紧洽谈“内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排”,预计此一安排将于明年一月一日正式落实。 CEPA 是在遵守 WTO 法律框架下的一种制度创新,将为澳门的发展带来新的机遇和强大的动力。根据现況分析,我们很可能在货品贸易范畴首先取得新的成绩。我们欢迎各地有远见的投资者,与我们一起共同把握这难得的机遇。
各位贵宾、各位朋友,
由中央政府主办,澳门特区政府承办的《中国——葡语国家经贸合作论坛 ( 澳门 ) 》将于下个月在澳门举行,这个论坛必将有力地推动内地、葡语国家以及澳门特区几方的经贸交流和合作。在我的讲话结束之前,请容许我以最诚挚的态度,邀请各位贵宾届时光临澳门,出席这一盛会。
我的讲话到此结束,多谢大家。