东风汽车公司

（ 2003 年 9 月）

尊敬的各位领导、各位专家、各位汽车行业的同仁：

首先在此感谢本次会议的主办单位——国家商务部和中国汽车工业协会，由于你们提供这次机会，国内外汽车行业的同仁们能够聚会一起，就中国汽车零部件工业的发展现状和思路交流看法，同时洽谈合作机会，我想这应该是大家都期盼的。下面，我就会议的主题做一个简略的发言，不妥之处请指正。

零部件工业是汽车工业的基础。几十年来，由于中国政府对汽车行业的重视以及汽车工业的拉动作用，我国汽车零部件工业取得了长足的进步。这主要体现在目前不但规模基本满足了国内飞速增长的整车生产和维修服务的需要，而且也初步具备了商用车零部件的开发能力和轿车零部件的引进消化能力，正是因为这样，我们讨论未来中国汽车零部件工业纳入国际分工体系才具有现实意义。

一、我国汽车零部件工业的发展现状

近十几年来，我国汽车零部件工业无论是生产能力、产品品种，还是管理与技术水平、创新能力均有了明显的进步，这主要表现在以下几个方面：第一，一批零部件“小型巨人”开始脱颖而出。与此同时，国外零部件企业快速涉足我国汽车零部件行业，提高了国内企业的技术和管理水平，截止目前为止，外商在华合资合作零部件企业已达 700 余家。第二，我国零部件产品质量和技术水平有了很大提高，一批零部件企业已初步具备了商用车零部件开发能力和轿车零部件引进消化能力；重点零部件企业已基本具备了与整车同步开发的能力。第三，行业的资源重组和结构调整工作开始按照市场经济的原则不断推进，企业市场主体的身份得以体现。第四，产品和技术发展模式逐步由引进、消化向吸收和创新转变。

与此同时，我国汽车零部件工业存在的问题和不足也不容忽视，集中表现为：

1 、市场竞争不充分，产业集中度低，企业规模效益普遍不高。原因在于，首先，多年里，汽车零部件市场被人为地分割为地方区域市场和集团内部市场，使不同企业不能享有公平合理的竞争机会；其次，是企业的专业化水平不高，“小而全”，“大而全”目前仍是中国汽车零部件行业的一大特点，从而阻碍了产品技术含量的迅速提高和产品系列向更深更广程度的拓展；再有，是国内汽车零部件市场长期与国际市场分割开来，国内企业仅限于在国内较低水平的市场状况下竞争，企业技术水平和竞争能力处于徘徊状态；

2 、企业技术水平和产品开发能力有待于进一步提高。长期以来，国内零部件行业的投资力度相比于国外同行业显得十分有限，据国外企业的一般统计，零部件工业的投资应为整车企业 1.2 — 1.5 倍，而我国只有 0.3 倍以下，这样小的投入，使得企业不可能在技术开发和产品开发上有较大的投入力度，据统计，我国汽车零部件企业的年开发投入一般为销售收入的 1% — 1.5% 左右，而发达国家为 3% — 5% ，甚至达到 10% 。由此造成目前我国汽车零部件工业的整体技术水平和开发能力与发达国家相比还存在巨大的差距，具体表现为：虽然已基本形成了商用车零部件的开发能力，但轿车零部件还不能实现与整车的同步开发，并且无论是商用车零部件还是轿车零部件，均未达到超前于整车工业而引导整车发展方向的水平，而这些方面是国外主要零部件企业早已实现的；

4 、企业品牌意识普遍不强。无论是整车厂内部零部件企业还是独立的零部件企业均缺乏品牌经营意识，零部件与整车共用商标是行业的普遍现象，由此严重仿碍了企业本应做到的面向市场全方位全系列的发展格局，，也带来了市场的无序竞争。

二、加速我国汽车零部件工业发展的对策

我国汽车零部件工业如何能够在中国加入 WTO 后保护期内改变落后状况，在分析了我国汽车零部件工业的发展现状后，我们认为当务之急应该从以下几个方面采取对策：

1 、以市场化促进规模化。一方面打破地方和集团分割，使市场竞争更加开放和公平，通过市场竞争，整合行业资源，合理分工，使资源得到优化配置；另一方面，企业应使自己的产品品牌中性化，籍此，产品可以实现专业化、系列化的发展模式，并且最终超前于整车行业而发展；

2 、调整产品结构，加大产品开发和技术开发的力度。要充分利用我国汽车零部件产业的比较优势，合理调整产品结构，并在此基础上有针对地加大技术开发和产品开发力度。对于具有一定基础，能够为引进车型配套的产品，以及影响整车性能的关键总成和零部件要集中力量发展；对于已具有一定比较优势的劳动密集型产品，要继续做大做强；对于国内尚属空白或刚开始起步，但具有潜在市场需求的高新技术产品要重点发展；

3 、积极融入世界汽车工业国际化的浪潮。中国加入 WTO ，国内汽车零部件市场将日益和国际市场融为一体，面对不可避免的激烈竞争，为了提高竞争实力，国内企业必须主动参与世界汽车工业的国际分工，通过这种分工，获取跨国公司在技术、资本、管理、市场方面的优势资源，从而大幅提高我国汽车零部件工业的技术水平和规模化效益。

三、与中国企业合资合作是跨国公司在中国发展汽车零部件事业的理性选择

中国加入 WTO 后的保护期即将结束，中国汽车零部件市场融入国际大市场已指日可待。由于国内市场潜力巨大，机会众多，相信跨国公司定会看到这其中的诱人商机。问题在于，在当前的背景下，跨国公司以何种方式进入中国是大有讲究的。

我们的观点是，跨国公司开拓中国汽车零部件市场的最佳途径是通过合资合作的方式参与国内零部件行业的资源重组和结构调整，以期通过此举达到双赢的目的，而非在中国直接销售商品或建立独资企业。因为对它们来说，中国汽车零部件工业现有的基础和在适应环境方面得天独厚的优势是可以充分利用的有效资源，而这对合资合作企业今后长远健康发展是至关重要的。这些基础和优势集中体现在：

1 、产业已具备了基础优势。重、中、轻、轿、微车型零部件大批量生产能力和商用车零部件开发能力基本形成，部分劳动密集型、原材料型汽车零部件如散热器、车轮、缸体、缸盖、变速箱等已批量出口，行业出口创汇 2000 年已超过 10 亿美圆，此外，轿车主导型车型国产化率已达到 80% 以上。如果能有效利用这些存量资源，自然站在了较高的起点上，同时也可明显减少投资总量，大大缩短建设周期，达到事半功倍的效果；

2 、大国市场优势。中国是世界上最后一个正在高速增长的汽车大市场，加之经济多年持续快速发展，这无疑会给汽车工业的发展带来空前的机遇。未来中国汽车市场巨大的消化能力加上不断增长的出口能力，将使汽车零部件工业一方面实现规模效益，另一方面市场多层次的需求，也为它提供了全方位发展的空间，这是其它中小国家所不具备的；

3 、劳动力成本优势。据统计，中国汽车及零部件行业员工的工资及福利支出约为 1 美圆 / 小时— 2 美圆 / 小时，只相当于发达国家劳动力成本的 5% — 10% ，即使比起一些发展中国家，中国的劳动力成本也要小的多。作为一种成本优势，低廉的劳动力价格将形成中国企业的巨大竞争优势；

当然，合资合作对双方来说毕竟是一个长远的事业，为了企业今后的健康发展，跨国公司在进入中国时不但应对中国汽车零部件工业目前的优势有充分的了解，同时也应该认识到，由于国情的原因，一些客观的因素对国外企业单独发展事业可能是一种制约，但通过合资合作，问题就会迎刃而解：

1 、中国汽车零部件市场由于历史的原因和体制方面的因素，目前还存在较严重的区域分割和集团保护色彩，而且这种状况的改变还有一个过程，这是国外企业进入国内市场短期内难以克服的障碍，与中国企业合资合作，借用原企业的传统市场和营销资源，新的市场开拓也会变的更加容易；

2 、中国零部件行业目前还只是在中低端市场具有生产能力和规模优势，国外企业在技术和产品开发能力上的优势如果用来开发高端产品，就可以填补高端市场的空白，如此有利于企业形成全方位全系列发展的格局。

3 、由于历史和文化方面的原因，中国的人文环境和市场环境有其独特之处，合资合作是跨国公司了解这种环境并融入这种环境的有效途径，这对他们发展在华业务会带来意想不到的效果；

应该强调的是，合资合作虽然是跨国公司在中国发展汽车零部件事业的最佳选择，但它毕竟只是双方合作事业发展的起步阶段，企业的兴衰存亡还需双方在长期的合作中通力合作，互相容纳，同时也应该看到，企业事业壮大了，双赢自然实现，双方应该将这种认识作为实施企业内部管理的基本出发点。关于这一点，东风的例子是很能说明问题的：神龙汽车公司是东风汽车公司与法国雪铁龙公司在十多年前成立的合资企业，由于双方合作融洽，目前不但整车快速发展，而且生产的发动机缸体和变速箱总成由于质量较好价格合适还返销雪铁龙公司；还有，东风本田发动机项目及东风本田零部件项目，数年来支撑了快速增长的广州本田整车，现在正向东风本田整车出口基地延伸，事业的发展由于双方的共识和合作而不断向更广阔的领域拓展。

三、东风公司发展零部件事业的思路及做法

东风汽车公司于 2000 年 8 月成立了零部件事业部，在新的体制框架下，东风公司确立了零部件事业发展的基本思路和做法：

1 、市场化方面，在面向东风市场与非东风市场、国内与国际市场的前提下，根据企业资源情况和对市场细分情况的分析，做到有所为，有所不为，集中力量拓展核心业务市场；

2 、专业化方面，以系统化为方向、模块化为重点，优先做强。以此为切入点，整合内部和行业资源；努力构建 3-5 个合理分工和有一定规模的核心业务单元，并建立若干个研究开发平台。目前，在整合内部资源和行业资源方面，东风零部件业务已走出了不少好棋：其一，利用“东风科技”上市公司，集中电子、内饰等业务，加大核心技术和核心产品的研发力度，加快产品结构调整，产品向两极延伸，全面提升应变能力，向上生产高技术含量、高附加值产品；向下向专业化发展，发挥规模效益，生产低成本、低价格的产品。其二，实施了“大车桥”战略重组，在整合原东风车桥公司、东风襄樊车桥公司、十堰车桥厂资源的基础上，一个拥有 19.7 亿资产，中国最大的、实力最强的商用车车桥公司——东风车桥有限公司于 2002 年成立，从而为今后东风车桥业务进行国际合作以及实现系统化、模块化奠定了重要基础，另外，在构建研发平台方面也进行了有益的的探索：即建立零部件虚拟研发平台，探索整合零部件系统研发途径。通过虚拟平台系统研发平台，利用计算机及网络，建立与主机研发部门正常、规范、稳定的信息渠道为基础，有组织、有目的、有计划地与主机研发部门（包括零部件企业）进行研发信息的处理、沟通、交流和互换，实现与主机企业之间、零部件企业之间的协作开发，与主机企业的同步开发，并探索系统开发的可能性；

3 、国际合作方面，以主动融入的姿度，在现有合作领域和合作项目的基础上，寻求新的合作伙伴，扩大合作范围和深度，争取技术、资金和管理支撑，为参与国际竞争创造条件；

4 、在规模化经营方面，东风零部件事业的发展目标是通过“三步走”战略，用五年时间把东风零部件业务打造成“中国一流的汽车零部件供应商”，所谓“三步走”，第一步为“强身健体”与业务重组阶段；第二步为增强实力与合资重组阶段；第三步为做大做强、形成联合舰队阶段，为寻求国际合作奠定基础。

目前，东风零部件事业“三步走”战略的第一步“强身健体”举措已取得了令人满意的回报， 2002 年，总资产已有 2000 年的 38 亿元上升到 61 亿元；工业总产值由 39.3 亿元增加到 91.75 亿元；销售收入由 41 亿元增加到 90.01 亿元；利润由 1.79 亿元增至 9.14 亿元，已开始步入良性发展的轨道。

以上谈到的应该说还主要是东风的非核心零部件事业，对于那些对整车性能影响较大，直接关系到东风汽车品牌价值的关键总成，诸如发动机、驾驶室等，东风公司除了从体制上纳入整车序列发展外，还从资金、技术、人力资源上予以重点支持，目前这些措施已开始收到明显的效果。东风重型商用车之所以在用户中具有极好的口碑，很大程度上得益于康明斯发动机的优良性能和可靠性及先进的驾驶室总成。

东风和日产的合资公司——东风汽车有限公司的成立，标志着东风的国际合作及重组工作迈出了重大的一步。合资公司零部件业务的整合，为东风零部件事业与跨国公司合资合作提供了广阔的空间，东风的轿车零部件和商用车零部件也将会因此呈现质的飞跃，纳入国际采购体系已不是遥不可及的梦！