——在厦门“国际汽车零部件配套研讨会”上的讲话 

常务副理事长

中国汽车工业协会兼秘书长 蒋雷

社 团 法 人

尊敬的马部长：

各位来宾：

女士们、先生们：早上好！

由商务部外资司和中国汽车工业协会共同主办的“国际汽车零部件配套研讨会”今天在这里开幕，我代表中国汽车工业协会对各位的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

中国汽车工业经过五十的发展，已经形成年产近 400 万辆汽车、 240 亿美元零部件产值的生产能力，面对汽车工业日益全球化和中国加入 WTO 的新形势，中国汽车工业正以积极的姿态融入国际汽车工业的发展潮流，实现新的发展，努力成为世界汽车工业的重要组成部分。

今年上半年，在我国国民经济遭受“非典”严重影响的不利形势下，汽车工业依然保持了良好的运行态势，产销增长速度继续维持较高记录 , 整体效益提高。 上半年全行业生产累计完成 207.66 万辆，同比增长 34.13%; 其中轿车累计完成 89.55 万辆，同比增长 103.53% ；上半年汽车销售累计完成 202.72 万辆，同比增长 31.99% 。其中轿车销售累计完成 84.28 万辆，同比增长 82.44% 。实现产品销售收入 4326 亿元，同比增长 41.56% ；完成工业增加值 970 亿元，同比增长 37.59% ；实现利润 395 亿元，同比增长 105.43% 。

上半年共进口汽车 88781 辆，累积同比增长 50.45% 。其中， 轿车进口 53441 辆，累计同比增长 78.08% 。零部件累计进口 32.11 亿美元，同比增长 132.84% 。

2002 年汽车工业完成出口总额 39 亿美元，同比增长 44% 。其中，整车出口 2.5 亿美元，同比增长 18% ；零部件出口 27.5 亿美元，同比增长高达 69% 。

自 2000 年开始，汽车工业持续高速增长。高速增长的原因主要有以下几点：

第一， 国民经济持续增长，国民购买力普遍提高，消费环境逐步好转。特别是沿海地区和发达城市的人均 GDP 已经超过 4000 美元，完全具备了汽车消费的能力。

第二，中国是一个拥有 13 亿人口的消费大国， 固有市场异常庞大。

第三，国产轿车在 价格水平、质量水平、新产品投放周期、品种数量等方面进一步与国际接轨，加大了消费者的选择范围。

第四， 入世增强了中国消费者的消费信心。

在中国汽车工业的发展进程中，中国汽车界与包括德国、美国、日本等众多的国际汽车企业进行了广泛的合作，建立了长期的、良好的合作关系，共同致力于推动双边的项目合作。据不完全统计，中国已与 20 多个国家和地区建立了近一千家三资企业，总投资规模越 300 亿美元。 其中：整车项目约 100 个，摩托车项目约 40 个，零部件项目接近 800 个。值得关注的是包括维修、服务、汽车金融，特别是科技开发类的非生产性合资项目增长的速度较快。

正是由于我国全面对外开放，汽车工业通过引进技术和自我努力，大大提升了中国汽车企业的制造水平、管理水平和产品开发能力，中国汽车工业整体素质得到了明显的提高，缩短了与国际汽车工业的差距，并开始参与国际竞争。

入世以来，汽车产业运行良好。从总体上看，加入世贸对汽车工业产生了积极的推动作用。

首先，在政策层面：为加快与世界接轨，国内各项法规、政策在出台时间上、合理性上有了较大进步，市场竞争环境逐步好转。入世促进了汽车行业法制化建设。

第二，在企业层面：加入世贸增强了企业危机感，企业在新产品投入，提高管理水平、服务水平，主动进行产业重组等方面加大了投入。入世改变了企业原有的依靠国家、被动发展的模式，迫使企业主动出击，适应市场变化。入世促进了国内企业思维模式和行为模式的转变 。

第三，在消费层面：加入世贸增强了消费信心，部分需求得以释放；消费者维权意识提高，迫使企业在各方面提高水平。入世对企业综合竞争能力的提高起到了推动作用。

第四，在市场方面：进口总量虽然有限，但打破了国内原有的市场和竞争格局，企业对市场经济的残酷性有了充分认识。入世提高了企业的市场竞争意识 。

第五，在国际合作方面：入世后，跨国公司更加重视中国市场，加快了新技术的输入、加大了资金投放量、零部件中国采购的热情空前提高。入世，促进了国内产业向国际化发展。

目前，我国入世前对外承诺的修改《汽车产业政策》的前期工作已经基本完成，有望在今年晚些时候发布实施。新的《产业政策》包括政策目标、产业政策与发展规划、产品法制化管理、产业技术政策等共十二章组成。《产业政策》的核心包括一个目标、两个坚持、三个引导和国产化替代。

一个目标： 即“到 2010 年使我国成为世界重要的汽车生产国”。

两个坚持： 其一，整车制造业坚持 50% 的股比底线，此点中美入世协定中已经得到确认；其二，坚持在整车制造业实行审批制。

三个引导： 引导企业提高自主开发能力；引导企业完善品牌建设；引导企业建立自主销售网络。

国产化替代： 即用“构成整车特征” 替代“国产化” 要求。

《产业政策》的出台对加强汽车行业法制化建设、推进产业结构调整和产业重组、促进对外合作和产业健康发展、满足日益增长的市场需求具有十分重要的意义。

汽车工业的发展，汽车零部件是基础。经过多年的努力，中国汽车零部件工业在引进先进技术，消化吸收的基础上已经形成了一批初步具备同步开发能力，能为多种车型配套，满足国内市场整车发展需求，并开始走向国际市场的专业化企业。同时我们也应该看到，零部件行业依然存在开发能力较弱、生产能力不足等问题。但是我相信，随着中国汽车工业总体水平的提高，中国汽车零部件的国际竞争能力必将得到更大的提高，不但能够进入国际售后市场，也必将能够进入 OEM 市场。我相信，本次研讨会对加强中外双方企业之间的了解，促进合作将起到积极的作用，我也希望通过本次研讨会不但能为中国企业融入国际采购体系提供机会，而且也为跨国集团的产品进一步降低成本，提高竞争力创造条件。

中国汽车工业协会是由在中国境内从事汽车、摩托车及零部件生产、销售、研究的单位组成的社国组织。承担行业统计、政策研究、标准化制定等重要工作。作为中国汽车界的行业组织，我们将积极促进中国与美国汽车界的各种形式的交流与合作，为双方企业发展服务。

女士们、先生们：随着中国国民经济的发展和市场化的进一步完善，中国汽车市场日益旺盛，已经进入高速发展阶段。我们预计今年 汽车产销量将超过 400 万辆，同比增长 25% 以上。其中轿车 170-180 万辆，同比增长 50% 以上。 巨大的市场需求正拉动着中国汽车工业的高速发展和技术水平的不断提高。我们真诚地欢迎大家与中国汽车界共谋合作，共谋发展，与中国汽车工业的合作也必将给合作者带来巨大的发展回报。

最后，祝“研讨会”圆满成功。祝各位身体健康、工作顺利。

谢谢！

2003 年 9 月 10 日