牙买加商业科学技术部常秘（副部级） 琼·狄克逊博士

中国厦门国际投资论坛

2003 年 9 月

导言

牙买加政府非常感谢中国政府组织这次活动和论坛，给加勒比地区国家一个向中国企业家推介自己国家的机会。同时，我们有机会看到中国工业和基础建设发展情况，也使你们更加了解你们想要投资的领域，共同讨论如何加强加勒比国家商业团体之间的联系。

牙买加和中国的友好关系要追溯到 1850 年，那是第一批中国移民就来到了牙买加。 1972 年，中国就与牙买加建立了正式的外交关系，自从那时起，两国稳定的发展在政治、经济、文化和教育领域的双边关系和合作。牙买加在上海建立了名誉领事馆，充分体现了牙买加对中国的友好。我们两国在政治和商业团体进行了多次的高水平互访。

牙买加政府感谢中国政府，尤其是商务部，邀请我们参加这次的论坛。我们牙买加代表团到了中国后对你们盛情招待再次表示感激。我们还要感谢的是中国大使和他的同事们，他们为了安排我们此次活动不知疲倦地工作。我们代表团参加此次会议代表了我国商务和科技（能源）部、发展部、牙买加港务局和私营机构而且我们希望在美丽的中国呆上数日。

牙买加简况

•  主要方面

牙买加是具有 11 ， 000 平方公里的岛国，位于加勒比群岛的西北部，距离美国佛罗里达迈阿密南部 880 公里，古巴南部 145 公里。牙买加是世界上第七大天然港口。英语是我们的官方语言。

牙买加有 260 万人口，每年还接待 200 万的旅游者，我们认为这是我国本地市场一部分。我们第二大市场就是加勒比贸易共同体，每个成员国可以不需要承担任何关税共享 1400 万人口大市场。即将成立的美洲自由贸易区（ FTAA ）建立一个从北部加拿大到最南端的阿根廷 8 亿人口的免关税贸易自由区。

除了这些贸易共同体，牙买加居于南北美洲中央的优势地理位置，使其成为一个很好的货物服务的中转中心。对于这点，我将在后面有详细论述。

经济

牙买加的服务业世界闻名，就旅游行业就创造了 40% 的外汇收入。多样化的农业所占比重相对不大，但是能满足世界上许多复杂的特定市场的需求。

在过去的 5 年里，主要宏观经济指标（ GDP 、通胀率、净外汇储备和外国直接投资水平）显示牙买加经济正往正确的方向发展。

我们知道中国发展战略的核心是争取进入一个扩张市场。同样，重视日益增长的竞争需要是牙买加吸引外资以求发展战略的核心。因此我们取得的成绩值得一提。按牙买加的大小和能源来说，根据 UNCTAD 2002 年的世界投资报告，牙买加是几个吸引外资额与国内生产总值不成比例的国家之一，从 1995 年 1.47 亿美元到 2001 年 7.22 亿美元。

•  基础建设

为了支持全球竞争的商业投资，牙买加认识到提高和发展技术和基础建设以及人力资本上投资的重要性。

•  电信

2003 年 3 月，牙买加电信业完全自由化。长途、本地和移动通信和数据服务已经开放，允许竞争。一项新的电信政策构建了电子办公和电子政府的框架。在这点上，很多关键部门的政府机构包括公司登记处和牙买加海关都已经上网了，其他一些服务部门将在几个月后开通网站。

•  人力资本

为了支持知识经济中技术部分的发展，牙买加在培训组织加大了投资。在牙买加有三所大学，很多业余培训机构、团体、学院和一些专门培养适应 ICT 经济的人才。

•  运输

•  道路建设

每年投入到维护和升级庞大的道路系统的资金很大。两项高速公路建设项目就要完成，这将减少大量的旅行时间提高交通管理能力。

•  机场

牙买加拥有两个国际机场和多个国内机场。承担国际航线的公司包括牙买加航空、美国航空公司、英国航空公司、加拿大航空公司等等。

其中一家国际机场最近正重新修建，并且实行管理私营化以提高服务质量，更好服务于旅游业。

•  船舶运输

政府的政策就是加强和扩大各个港口的接受能力。 首都金斯顿集装箱码头吞吐量在 120 万标准箱（ TEU ）左右，到 2004 年，将扩建到 150 万 TEU 左右，增加 90 米停泊区空间，增加 25 公顷的堆码码头面积并大幅度改善首都设备。

牙买加继续增加海运活动，包括船货处理量。根据这个地区的货物吞吐量排名，牙买加以 120 万 TEU 仅次于巴拿马位居第二。

这些主要航线包括 ZIM, Hapag Lloyd, CMA-CGM, Hamburg-Sud, Evergreen, and P&O Nedlloyd 。

•  自由区

因为船舶中转和接近海岸的生产设备变得更加复杂，我们建立具有很多优惠政策的商业自由区。这些自由区位于牙买加不同的地方，主要业务包括商品分拨、轻工业制造以及信息和通信技术企业。

投资机会

我们提供在以下领域的投资项目清单：

•  旅游业

•  吸引地方——遗址、博物馆和旅游胜地

•  集海岸公园、免税购物区和旅馆、会议设施于一体

•  房地产项目

•  信息和通讯技术

•  先进的数据服务

•  科技园区

•  多媒体、艺术和会议中心及五星级宾馆

•  制造业

•  水泥公司

•  牙买加旅游纪念品 / 手工艺品

•  农业

•  种植企业和农业加工

•  商业自由区及分拨中心

我们知道中国人的企业家和创新精神，也愿意和你们一起探讨你们的意向。

我刚才把牙买加基础设施的基本情况介绍给大家，相信牙买加是全球具有竞争能力的商业企业投资的乐土。让我利用这个机会邀请大家去牙买加展台，在那我们将有机会与想到牙买加投资的企业家们进行面对面地交流。

牙买加处于 8 亿人口美洲市场的中心地带，我们将利用这样优势的地理位置。

我们向你们推荐其中一个项目是新建一个位于金斯顿集装箱码头 6 公里的商业自由区 / 贸易商品分拨中心。这个项目将把金斯顿建设成为美洲主要的商品分拨中心。

投资者扶持

牙买加积极促进外商投资，基础设施的发展和我们电信系统的现代化正好说明了这点。在软环境上，发展部的投资促进机构 JAMPRO 提供了广泛的促进服务包括：

•  商业研究支持

•  批准简易化，包括已有的激励措施、工作许可和签证、土地和建筑批准、执照

•  选择商业伙伴

•  选择有用土地和厂房

•  市场调研和产品推销

有关项目、投资激励措施和相关的信息包括成本预算，还有我们有关外资企业所有权和资金撤回的自由政策以及税收制度的详细资料在此次展览会上都有提供，如果你们想知道更多的信息，欢迎访问牙买加的一些网站。

谢谢你们的关注，我非常愿意向你们介绍牙买加，她是中国企业家前去投资的理想国度。