圣卢西亚投资环境概况
--- 圣卢西亚商业、旅游、投资和消费者事务部参加 中-加部长级贸易与投资研讨材料
圣卢西亚商业、旅游、投资和消费事务部局长 里欧·普里维尔
2003 、 8 、 27
简介
圣卢西亚是一个细小的民主主权国家(面积 238 平方英里),坐落在加勒比海,位于古巴东南部。英语为官方语言。圣卢西亚为加勒比国家组织( OECS )和加勒比共同体( CARICOM )成员。圣卢西亚还是世界贸易组织( WTO )的创始国成员。
经过经济结构的实质性转变, 1980~1998 年圣卢西亚经济实际增长率平均达到 4.4% ,特别是服务行业的增长迅速,其增长率远远超过传统产业 - 农业和制造业。但是,自 90 年代末圣卢西亚经济出现了滑坡。直至总理肯尼·安东尼博士在 2003/2004 年度财政预算报告中作下述宣布:“去年圣卢西亚经济显现微弱的复苏, GDP 显示增长率为 0.1% 。增长虽然不大,但这种增长是在上一年度出现 4.6% 的负增长的情况下取得的,其意义重大”。2001 年“ 9 · 11 ”的尘土被清理后,其事后的恐惧开始负面影响犹如我们这样的小国经济,加之伴随着 WTO 规则与欧盟( EU )的冲突(圣香蕉贸易受害)产生的巨大影响,圣国内经济受到重创,唯有靠谨慎的财政措施才得以维持。
为寻求稳步发展的“经济发展道路”,圣卢西亚政府确立了“以扩大投资和加大吸引外国直接投资力度为特征的中期经济战略”。
圣卢西亚投资政策要素
圣卢西亚投资政策从下述要素考虑而形成:
通过增加投资机会,扩大经济基础和促进向服务型经济发展的经济结构转变;
在保持传统农业竞争的同时,鼓励开辟新的经济领域使经济多样化;
鼓励投资流向具有商业开发和发展的基础设施和资源的指定地区,使投资在地缘上有所分散;
保证吸引具有竞争力和实力的企业的投资环境。
政府通过在国内创造一种易于成就的环境,配以适当的支持机制包括为货物和服务出口市场提供重要市场支持机制,积极鼓励小企业的投资。根据 1974 年第 15 号令“财政鼓励措施法”、 1998 年第 2 号令“特别开发区法”以及 1996 年第 17 号令“旅游鼓励措施法”规定,新建工业企业可获得投资鼓励措施。根据 1999 年第 10 号令的“自由区法”规定,如需获得更为优惠的其他政策还可以进一步商谈。
政府机构还成立了小企业发展处( SEDU )负责小型和微小型企业和企业家的行政管理,并颁布了适合当地小型和微小型企业和企业家的“小型和微小型企业法”。
优先投资领域
在鼓励外国直接投资资本流入方面采取各种措施的同时,政府还确定了一些主要经济领域为优先投资领域。它们是:
旅游
金融服务
信息处理和技术
电器装配
农业加工、水产和农业
手工艺(品)
机构支持
圣卢西亚商业部将在该部设立一张投资办公桌帮助国家发展公司( NDC )开发市场。 NDC 将被改进为“一站店”。在那里投资商可得到所有基本要求,特别是申办工作证、贸易执照、当地法律咨询、介绍当地职业情况和对有关新迁入时遇到的棘手问题提供一般帮助等方面的要求。
2001 年,内阁批准了“圣卢西亚工业政策”。该政策旨在以市场为导向,鼓励和方便国内外投资的扩展。
这些工业政策意在提供一个大框架,在此框架内再开发更多的具体措施并在投资各方之间付诸实施。它寻求促进、鼓励和支持所有商务活动并努力增强生产能力、提高竞争力,使商务能健康发展。
公司所得税现在按固定比率即净收入的 33.33% 收取。根据鼓励措施计划,公司所得税可以按事先与政府的商定获得部分或全部免除。公司用于当地投资,无论是扩建或新建合资合营项目,该部分利润可以获得所得税减免。银行体制规则由设在圣吉兹岛的东加勒比中央银行制定。圣卢西亚与其他东加勒比成员国使用同一种货币,汇率固定为 1 美元等于 2.70 东加元。东加元可随意与其他熟悉东加元的世界各国家兑换,反之其他熟悉东加元的其他西方各国金融界也随时接受这种货币。