土耳其自由经济区

土耳其对外贸易部自由贸易区理事会会长 Refik OZGUR（瑞费克）

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自由经济区指存在于一个国家内的没有海关边界的特殊场地，一个国家的外贸和其他金融和经济领域的有效条款可能不适用或部分适用于这些自由经济区。 与一个国家的其他地区相比，自由经济区将享有更加便利的商业贸易条件，来增加交易量和出口。

为了提高土耳其的出口投资和生产，加速外资和外国技术的引进，经济有序地增加经济收入，提高对外部资金和贸易机会的利用，土耳其于 1985 年通过了自由经济区法第 3218 号法案。 此后，先后成立了以下自由经济区，

我们将在下面的篇幅中详细介绍这些自由经济区。

土耳其自由经济区内允许从事各种活动，包括生产、存储、包装、一般贸易、银行。 投资者可不受任何约束地创建他们自己的设施，经济区还为投资者提供办公场地、生产车间或仓库，政策对投资者非常有利。 各领域的活动都向土耳其和外国公司开放。

土耳其自由经济区提供的优惠政策和优势

土耳其自由经济区为外国投资者提供了诱人的投资政策，包括 100% 的资本汇回和 100% 的外资经营，土耳其自由经济区对土耳其本国的公司和外国的公司同等对待，提供同样的优惠政策。

土耳其自由经济区提供的优惠政策包括：

•  在自由经济区内，通过各种经济活动所获得的收入免交任何税费，包括收入税、公司税和增值税。

•  对雇员的收入不收个人所得税（但需要支付社会保险费用）。

•  从国外向自由经济区购买商品时不收取任何关税。

•  在土耳其的领土上存储进口商品和原材料时可免税。

•  存储的商品可快速交货，没有烦冗的程序。

•  原材料和中间商品的生产和加工免收关税，同时由于不收取个人所得税，因此可降低雇员的工资成本。

•  从自由经济区获得的收入可转移到任何国家，包括土耳其，无需获得土耳其政府的同意，也不受税收、关税的约束。

•  对外汇不进行控制。

•  自由经济区内使用的货币可以是土耳其中央银行受理的任何一种可自由兑换的货币。

•  土耳其自由经济区的基础设施建设符合国国际标准。

•  土耳其的地理位置给土耳其自由经济区带来巨大的优势。

•  土耳其自由经济区临近土耳其的几个重要海港，地中海、爱琴海和黑海。 此外，从这些自由经济区都能很方便地到达机场和高速公路。

•  土耳其自由经济区只受自由经济区法的约束，市政法、护照法和所有其他法律条款在这里将不适用。

如何在自由经济区内进行经营活动

为了能够在自由经济区进行经营活动，必须获得自由经济区外贸部副部长批准的营业执照。

在申请营业执照时，首先应从 www.dtm.gov.tr/sb/english/freezone1/htm 下载申请表，填写申请表并在申请表后附上以下文件。

1- 对申请人和他的自由经济区活动的描述性信息，

2- 签名人的授权文件和范例以及公司代表的委托书和范例（如果有），

3- 土耳其商业登记公报，宣布申请者公司的成立，表明公司当前的资本组成（土耳其有关领事官批准的外国公司商业登记文件），

4- 最近三年里的资产负债表和损益表，

5- 预存在土耳其中央银行的申请费原始存单及其复印件，

6- 过去三年时间里购入土耳其的外币的相关文件，

需要将以上提到的文件递交到自由经济区外贸部副部长办公室。

商业登记：

要获得经营执照，需要获得土耳其商业登记公报中的关于国内公司成立的公告或能够表明该国外公司登记的证明，同时还需要提供其他相关的文件。 需要在商会或工会的商业登记，才能在自由经济区经营。

在这个范围内；

a) 居住在土耳其并持有商业登记的自然人或法人实体在从自由经济区外部总部副部长办公室获得营业执照后便可以在自己建造或租用的办公室里进行自由经济区内的经营活动。

b) 想在自由经济区内创建一个公司进行经营活动的土耳其居民必须申请与 自由经济区外部总部副部长办公室共同签署一份合同草案来取代以上三项中提到的文件和其他文件。 如果申请通过，他们便可以按照程序成立他们的公司。 公司建成以后，该公司需要持商业登记公报和租赁合同向 自由经济区外部总部副部长办公室提出营业执照申请。

外国人或外国法人在土耳其或自由经济区成立公司

1. 对于国外的法人；

a} 经济活动证明，

b) 前一年的经济活动报告（包括资产负债表和前一年从事的经济活动领域）

2. 对于居住在国外的自然人；

a) 护照复印件，

b) 详细的商业和工业背景和证明文件。 （商业活动证明和护照复印件应经过土耳其相关领事馆或根据 Convention Abolishing the Requirement of Legalization for Foreign Public Documents （根据海牙国际私法会议制定的）的条款进行认证。 如果护照的复印件经过了土耳其公证机构的公正，则无需其他证明。）

3. 国外自然人或法人实体的意向书，声明用于在土耳其进行商业活动所需的资本将汇往土耳其。

4. 申请表。

5. 将要成立的公司的草约。

6. 将要进口的机械、设备和材料的形式发票、说明书和产品目录以及三份 FOB （原产地货币）、 FOB （ US $ ）、 CIF （土耳其里拉）价值表和关税及费用列表。

7. 股东向申请过程中联系人递交的委托书（委托书应由公证人公证或采用以上提到的方式进行认证）。

8. 其他所需的文件和信息。

总局对营业执照的评估和批准

公司要获得营业执照需要租赁一个开放空间，必须同创建者 / 经营者公司的经济区经营者签署一个租赁合同。 准备租赁一个封闭空间的公司必须在此通知后的 30 天内与持有租赁营业执照的商户签署一个租赁合同。

将有关经济区机构许可的租赁合同的副本递交给自由经济区的总局，然后便能够取得营业执照。

对于那些没有资格获得营业执照的申请者，我们将退还申请费用。

对于向租赁一个完整的办公室的商户，该营业执照的期限为 10 年，而对于那些想自己建造办公场所的投资商户，期限为 20 年。

然而，对于从事生产活动的投资者，该期限分别为 15 年和 30 年。 如果从事生产活动的投资者商户想经营其他领域的活动，则该营业执照的期限为 20 年，并必须在同一个办公地点从事此类经营。 如果投资者商户持有的是生产领域以外的其他领域的经营活动，则营业执照的期限也为 20 年。

如何启动在自由经济区的经营活动：

当收到他们的营业执照后，租户商户便可以开始经营活动。 另一方面，投资者商户在收到他们的营业执照后必须获得一个“施工执照”来实施他们的建筑方案。 施工结束后，他们必须获得迁入许可，才能开始进行他们的活动。 然而，在施工期间，他们可以租赁一个封闭区来进行他们在经济区内的经营。

自由经济区：  

I- 伊斯坦布尔皮革和工业自由经济区

该经济区由 DESBAS 公司成立，占地 80 ， 000 平方米。 1995 年 5 月开始正式启动商业活动。

经济区内有 729 个公司持有自由经济区营业执照，其中 120 家为外国企业。 580 家公司从事采购和销售业务， 75 家从事生产， 45 家从事租赁， 9 家从事银行保险行业，其他公司分别从事存储、安装 - 拆卸和维修 - 维护。 2002 年年末，该经济区商户的交易额达到 2.827.979.000 美元。

伊斯坦布尔皮革和工业自由经济区主要从事皮革产品，但经济区内的商户也从事其他领域的经营活动。

II- 伊斯坦布尔阿塔蒂尔克机场自由经济区

伊斯坦布尔阿塔蒂尔克机场自由经济区距离机场 1 公里，临近伊斯坦布尔世贸中心。 位于 E5 高速路和 TEM 高速路的交叉点。 经济区拥有自己的交易中心，拥有 35 ， 000 平方米的室内空间，经济区配备了完备的技术设施，设有办公、存储和展示空间。

该经济区是由 ISBI 伊斯坦布尔阿塔蒂尔克机长只有经济区创建和经营公司运营的。 经济区内有共 545 个公司持有自由经济区营业执照，其中 75 家为外国企业。 451 家公司从事采购和销售业务， 56 家从事生产， 1 家从事租赁， 15 家从事银行保险行业，其他公司分别从事存储、安装 - 拆卸和维修 - 维护。 2002 年年末，该经济区商户的交易额达到 2.475.194.000 美元。

III- 爱琴海自由经济区

爱琴海自由经济区距离 Adnan Menderes 国际机场 4 公里 ， 距离伊兹密尔港 14 公里 ， 占地 2.2 平方公里 （ 公用土地 ） 。 经济区主要是面向高新行业创建的， 1990 年部分商业活动开始。 ESBAS 是经济区的始创公司，拥有 96.4% 的外国股份。 2002 年年末，经济区实现了 1.828.870.000 的贸易额。

经济区内有共 385 个公司持有自由经济区营业执照，其中 77 家为外国企业。 261 家公司从事采购和销售业务， 85 家从事生产， 3 家从事租赁， 10 家从事银行保险行业，其他公司分别从事存储、安装 - 拆卸和维修 - 维护

IV- 默辛自由经济区

默辛自由经济区临近默辛海港，占国土 776,000 平方米的面积。 1988 年年初经济区开始从事商业经营活动，经济区是由 MESBAS- 默辛自由经济区经营公司经营的。 2002 年年末，该经济区商户的贸易额达到 1.643.140.000 美元。

经济区内有 668 家获得营业执照的公司，其中 132 家为外国公司。 388 家公司从事采购和销售业务， 73 家从事生产， 66 家从事存储， 111 家从事租赁，其他公司分别从事银行、保险和维修 - 维护。

V- 伊斯坦布尔色雷斯（ Catalca ） 自由经济区

伊斯坦布尔色雷斯自由经济区由 ISBAS- 伊斯坦布尔色雷斯自由经济区创建经营有限公司创建和运行，位于伊斯坦布尔的 Catalca 区，占地面积 387,500 平方米， 1998 年开始投入使用。

经济区内有 208 家持有营业执照的公司，其中 30 家为外国企业。 151 家公司从事采购和销售业务， 28 家从事生产， 15 家从事租赁，其余公司分别从事存储、安装 - 拆卸。 2002 年年末，该经济区商户的贸易额达到 659.152.000 美元。

VI- 布尔萨自由经济区

在经济经营活动方面 ， 布尔萨经济区代表了未来几年将要出现的经济活动。 为了加快这些经营活动的发展，创建者决定在布尔萨的 Gemlik 区创建一个自由经济区，该经济区在土耳其经济中在工商结构方面将占据领先位置，占地面积 825,452 平方米，距离布尔萨 25 公里，临近 Gemlik 海港的南部。

经济区内有 97 家持有营业执照的公司，其中 12 家为外国企业。 经济区于 2001 年 7 月开始了商业经营活动。到 2002 年年底实现了 448.185.000 的贸易额。

VII- 欧洲自由经济区

欧洲自由经济区位于 Corlu-Luleburgaz-Cerkezkoy 地区中部的 Corlu ， 占地面积 2,000,000 平方米 ， 最近几年 ， 该地区出现了几种工业化的布局。 该经济区临近 TEM 高速路， TEM 是连接土耳其与欧洲的公路，距离伊斯坦布尔 110 公里，距离 Tekirdag 港 47 公里。 土耳其向欧洲出口的产品，尤其是纺织品，主要是通过陆路运输的。 Corlu 在工业投资方面有很大的发展。 随着对纺织行业的直接投资，同时由于临近伊斯坦布尔， Corlu 成为各个投资公司投资各种行业的焦点地区。

经济区内有 87 家持有营业执照的公司，其中 6 家为外国企业。 63 家公司从事采购和销售业务， 16 家从事生产， 3 家从事租赁，其余公司从事存储。 2002 年年末，经济区商户的贸易额达到 343.062.000 美元。

VIII- 伊兹密尔密尼门皮革自由经济区

经济区的商业活动从 1995 年开始，占地面积 1,600,000 平方米。 经济区内有 214 个公司持有自由经济区营业执照，其中 19 家为外国企业。 91 家公司从事采购和销售业务， 83 家从事生产， 36 家从事租赁，其他公司分别从事存储和其他领域的经营活动。 2002 年年末，该经济区商户的贸易额达到 277.385.000 美元。

IX- 安塔利亚自由经济区

安塔利亚自由经济区临近安塔利亚海港，占地 536,740 平方米。 在经济区和海港之间建立了一个海关通道，因此，使经济区与海港连接了起来。 安塔利亚自由经济区的商业活动于 1988 年开始展开， ASBAS- 安塔利亚自由经济区经营有限公司为经济区的经营公司。

2002 年年底，经济区的商户贸易额达 245 .992.000 美元。经济区内共有 120 家公司持有自由经济区的营业执照，其中 32 家外国公司。 50 家公司从事采购和销售业务， 31 家从事生产， 23 家从事租赁， 3 家从事银行保险行业， 5 家从是存储，剩下的公司分别从事安装 - 拆卸和维修 - 维护。

X- 加济安泰普自由经济区

加济安泰普自由经济区占地面积 1,137,000 平方米 ， 于 1998 年建成。加济安泰普自由经济区是 GAP 项目中的一部分， GAP 项目在土耳其经济中在工商结构建设上发挥着非常重要的作用。 经济区临近 Gaziantep-Kahramanmaras 高速公路，并临机另一个连接默辛和伊斯坦布尔海港的高速公路。 经济区内主要从事纺织、食品和机械、装配、存储、租赁、银行和保险等经营活动。

经济区内有 34 家持有营业执照的公司，其中 4 家为外国企业。 2002 年年末，经济区商户的贸易额达到 109.627.000 美元。

XI- 开塞利自由经济区

考虑到近年来出现的集中工业化对外贸增长的促进因素，土耳其成立了开塞利自由经济区，经济区占地 6,905,000 平方米。 开塞利自由经济区临近高速路上的“有组织工业区”和连接 Adana 和安卡拉的公路。 经济区是由 Kay-Ser 公司经营的。

由于经济区占地较大，因此，项目将分阶段完成，项目总成本预计为 5000 万美元。 经济区内有 27 个获得营业执照的公司。 2002 年年底，经济区商户的贸易额达到 83.646.000 美元。

XII - 特拉布宗自由经济区

经济区的商业经营活动从 1992 年 8 月 4 日正式开始。 TRANSBAS 是经济区的始创公司，拥有 94% 的外国股份。 TRANSBAS 从土耳其海运组织在特拉布宗海港租用了 44,692 平方米的土地。

2002 年年底，经济区的商户贸易额达 48 .511.000 美元。经济区内共有 17 家公司持有自由经济区的营业执照，其中 9 家外国公司。 10 家公司从事采购和销售业务，其他公司分别从事生产、存储、银行和保险等经营活动。

XIII- 亚达那 - 余摩尔塔利克自由经济区

经济区位于伊斯肯德伦海岸，占地约为 480 万平方米。 经济区主要为中东、北非和欧洲市场提供重要的设施。 经济区的创建者是 TAYSEB- 塔罗斯亚达那余摩尔塔利克自由经济区创建经营公司。

经济区计划将集中从事重工业，如石化和能源领域，经济区的行业活动于 2000 年开始，基础设施都已经建成。 经济区临近塔罗斯化肥和化学工业有限公司的海港设施，为经济区的商品运输提供了便利。 经济区内有 12 个获得营业执照的公司。 2002 年年底，经济区商户的贸易额达到 46.845.000 美元。  

XIV- 马尔丁自由经济区

马尔丁自由经济区建在马尔丁有组织工业区内 ， 占地面积 515 ， 000 平方米 ， 该区的 365,988 平方米用于投资。

经济区内有 41 家持有营业执照的公司，其中 4 家为外国企业。 2002 年年底，经济区商户的贸易额达到 23.626.000 美元。

XV - 萨姆森自由经济区

萨姆森自由经济区由 SASBAS 建成和经营，占地面积 72,632 平方米，临近萨姆森海港， 1998 年 5 月投入使用。

经济区内有 13 个获得营业执照的公司。 2002 年年底，经济区商户的贸易额达到 11.907.000 美元。

XVI- 里泽自由经济区

里泽自由经济区由 RISBAS 建成和运营，占地面积 85 ， 000 平方米，距离里泽海港 8 公里， 1998 年 4 月投入使用。

经济区内有 11 个获得营业执照的公司。 2002 年年底，经济区商户的贸易额达到 11.347.000 美元。

XVII- 郭卡耶里自由经济区

郭卡耶里占土耳其工业产品总量的 13% ，在土耳其所有城市之中是收入之首的城市， $ 7.000 。 1999 年 8 月 17 日，郭卡耶里发生地震，但在短短 2 年时间里城市便获得了恢复，空间利用率从原来的 30% 提高到 70% 。 这些事实以及它在化工、汽车、机械、金属和造纸等工业上的优势都表明，郭卡耶里为自由经济区的建立提供了最方便的物流设施。

经济区内有 27 个获得营业执照的公司。 2002 年年底，经济区商户的贸易额达到 9.249.000 美元。

XVIII- 图比塔克马尔马拉技术研究中心自由经济区

为了加速高科技和高科技生产中小型公司在土耳其的发展，土耳其于 1999 年确定了图比塔克马尔马拉技术研究中心自由经济区的位置和边界，并授权图比塔克马尔马拉研究中心管理公司建设和经营该经济区。经济区建地面积 360 ， 000 平方米，临近图比塔克马尔马拉研究中心。

经济区将提供一个良好的科研环境，同时加快高新产品的生产。 作为土耳其的第一个技术自由区，经济区主要从事： 生物（与人体、植物和动物健康相关的诊断设备的生产），电子和工业自动化（机器人、安全系统、测量技术），环境技术（饮用水和工业水、废水和水循环技术），能源（节能、通过自然资源生产能源），农业和食品技术（农产品的添加剂和食品健康），数据处理（计算机、软件）。 经济区内有 22 家持有营业执照的公司 ， 其中 4 家为外国企业。 2002 年年底，经济区商户的贸易额达到 5.158.000 美元。

XIX- 丹尼兹力自由经济区

丹尼兹力自由经济区建成于 2001 年，位于卡尔达克城内，占地面积 538,285 平方米，临近工业去和机场。 工业区内主要从事纺织和服装、机械、玻璃、电子机械生产、皮革商品加工和银行等行业的经营活动。

经济区内有 13 个获得营业执照的公司。 2002 年年末，经济区商户的贸易额达到 3.543.000 美元。

XX- 埃尔斯伦土 - 东安纳托利亚自由经济区

经济区占地面积 496 ， 000 平方米， 1995 年 11 月投入使用。到 2002 年年底，经济区内商户的贸易额达 177.000 美元。

经济区内有 6 家获得营业许可的公司。 其中 3 家从事采购和销售， 1 家从事生产， 2 家从事其他领域。

XXI- 伊斯坦布尔国际股票交易自由经济区

伊斯坦布尔国际股票交易自由经济区于 1997 年 2 月开始运营。

为了在伊斯坦布尔创建一个国际金融中心，土耳其于 1995 年 4 月 1 日签署了关于伊斯坦布尔股票交易自由经济区的内阁令（第 95/6571 号）， 1996 年 2 月 1 日起， ISE- 国际股票交易自由经济区开始接受 ISE 国内和国外成员的申请，这些成员都已经被批准在伊斯坦布尔股票交易所进行交易。

在这个自由经济区内，税收和兑换率的风险都有所提高，来自土耳其本国和其他国家的出口和第二手股票交易将在伊斯坦布尔股票交易所定义的基本原则框架内进行，随着国际投资者的参与，需要创建必要的清偿机制。

有关土耳其自由经济区的统计信息

到 2002 年年末，土耳其自由经济区的总贸易额达到 11.102.596.000 美元，比前一年增长了 33% 。 贸易额的增长主要来源于经济区内向土耳其的销售额的增长，即， 22% ，和从国外向自由经济区内的销售额的增长， 32% 。 另一方面，在 2002 年，同前一年相比较，从自由经济区向国外的销售额和从土耳其向自由经济区的销售额分别增长了 53% 和 41% 。 到 2002 年年末，从土耳其向自由经济区的出口额为 1.527.505.000 美元，占自由经济区总贸易额的 14% ， 从自由经济区向土耳其的进口额为 3.729.278.000 美元，占总交易额的 34% 。

2002 年，贸易区内实现的贸易额中的 29% 是与欧洲国家达成的， 7% 来自 OECD 国家， 4% 来自 Turkic Republics 和前苏联， 47 是来自土耳其， 13 是来自其他国家。

2002 年，贸易额按行业细分的情况是： 95.5% 是工业产品， 4.3% 是农业产品， 0.2% 是矿业和采石。

2002 年年末，土耳其自由经济内共有 3,329 家公司，其中 542 家是外国公司。 这些公司中 66.6% 从事从事采购和销售， 14.8% 从事生产领域， 7.5% 从事租赁， 2.7% 从事存储， 1.8% 从事银行保险，剩下的 6.5% 分别从事安装 - 拆卸和维修 - 维护等行业。 截止到 2002 年年底，土耳其自由经济区的就业雇员达 28 ， 750 。

 



 

适用于自由经济区商户的主要立法框架  

I- 自由经济区法

法律编号： 3218
通过时间： 1985 年 6 月 6 日签署： 1985 年 6 月 15 日 

第一章总则

目标和范围

第一款 - 自由经济区法规定了与自由经济区成立；自由经济区位置和边界的确定；自由经济区的管理；自由经济区经营活动的范围；自由经济区的运行；自由经济区内设备和设施的建设；提高土耳其出口导向的投资和生产的目标；加快外资和外国技术的进入；经济有序地获得经济收入；和提高外部资金的利用率和贸易潜力等相关的事项。

权力第二款 - 部长会议有权最后确定自由经济区的位置和边界。

部长会议批准事业单位和机构、本地或非本地自然人或法人创建和经营自由经济区。

定义

第三款 - 在执行该自由经济区法时：

•  经营者 指的是经营着该自由经济区的事业单位和机构；本地和非本地的自然人或法人实体。

•  商户 指的是在自由经济区内持有营业执照并从事某项经营活动的自然人和法人。

•  外汇 指的是土耳其共和国中央银行接受的各种可自由兑换货币或各种帐目或票证。

经营活动

第四款 - 自由经济区内可从事经济事务最高协调委员会核准的任何工业、商业和服务经营活动。

根据法律或根据其他立法而授予给事业单位和机构的关于价格、质量和标准的权力在自由经济区内将不具有约束力。

第二章自由经济区组织形式

有关自由经济区组织形式的原则

第五款 - 自由经济区内所需的土地和设施需根据征用法中的条款征用。

国内或外国的自然人或法人在获得了国家计划委员会总部（ * ）授予的营业执照后便可以进行经营活动。所有关于土地使用以及自由经济区内建筑和设备的设计、建造和利用等方面的批准和许可需要由地区理事会签署和监督。

自由经济区内的安全事务由警察部分负责。

免税和优惠政策

第六款 - 自由经济区被认为是海关管辖范围以外的地区。 适用于税收、征税、关税和进口税和外汇的立法条款在这些自由经济区内将不具有约束力。

在投资和生产阶段，经营者和商户可以享受部长会议规定的优惠政策。

在土耳其具有完全或部分税收义务的自然人和法律实体通过经营活动从自由经济区内所获得的收入和利润可免交所得税和公司税，但他们在将这些收入和利润转移到土耳其时需要根据外汇规定开具单据。

自由经济区的收入和支出

第七款（ ** ） - 从自由经济区中获得的收入

•  获得营业执照和许可收取的费用，

•  商品从国外进入经济区以及从经济区进入土耳其时预付的相当于产品到岸价格的 0.5% 的费用。

•  在同经营该自由经济区的自然人和法人签署的合同中所规定的付款，

•  从自由经济区经营活动中获得的其他收入，

这些收入在扣除相应的收入分配后（按照相关管理机构与法人签署的合同中的规定扣除）都存放在在土耳其中央银行开设的专用帐户中。 在扣除剔除款项和收益后，帐户中剩下的金额将存在国库（ Main Treasurers Office ）的帐户中，它主要负责 Prime Ministry Undersecretariat for Foreign Trade 的集中付款。 存在 Main Treasurers Office 中的 90% 的款项将被转移到 General Budget ( 总预算部 ) ， 10% 在 General Budget 分配为专用收入款项，用来建设、维护和开发自由经济区，支持经济区内的研究和培训活动，促进经济区嗯的对外贸易。 这些被指定为特殊收入用款的款项在财政部的特殊分配下登记在外贸部（ Prime Ministry Undersecretariat for Foreign Trade ）的预算下。 财务部长有权将本年没有花完的款项等级在下一年预算中。

本款（ b ）小项中规定的付款对在投资和建设阶段所使用的商品、用于改建和扩建购入经济区内的商品以及不是商户所有的用于维护和维修目的进入经济区的商品、临时进入经济区的仪器、工具和设备和用于外包材料加工的商品不具约束力。 然而，需要对这些维护、维修和外包材料加工过程中产生的增值进行收费。

关于土耳其中央银行制定的有关专用帐户管理的程序和规则以及专用拨款的支出由外贸部（ Prime Ministry Undersecretariat for Foreign Trade ）根据财政部的批准最终确定。 按正当程序存入的收入款项应遵守第 6183 号法律关于公共应收款项收取办法中的规定。 。

第三章商品和服务

自由经济区内的商品

第八款 - 自由经济区与土耳其其他地区之间的受土耳其外贸管理体系的制约。 在请求之下，原产于土耳其的不足 500 美元价值的商品可以免去出口程序。 自由经济区与其他国家或其他自由经济区之间进行的贸易不受外贸体系的制约。

外汇和服务

第九款 - 所有与自由经济区经营活动相关的付款都应以外汇的形式进行。 部长会议可以决定付款是否也可以以土耳其里拉形式进行。

自由经济区内的运输和港口服务由经营者提供，或分配给事业机关和机构或分配给个人或法人。

 

第四章劳动和社会保险、废除的和不适用的规定和条款

劳动和社会保险规定

第十款 - 自由经济区内的公司可以雇用外国管理人员和合格的员工。 政府条例做了相应的规定。

土耳其社会保险条例适用于自由经济区。

废除的规定

第十一款 - 废除 1953 年 12 月 21 日通过的自由经济区法第 6209 号法律。 。

不再适用的规定

第十二款（ ** ） - 在自由经济区，市政法第 1580 号除第 15 款中的第 5 ， 22 ， 25 ， 32 和 47 条外；第 5683 号有关外国人在土耳其境内旅行和定居的法律；第 2007 号关于土耳其居民职业和服务的法律机器附件和修正案；第 6224 号外国投资和鼓励政策法；第 2677 号关于在民用机场、港口和国门实施关税和服务的法律以及其他与本法律相悖的条款均不具有约束力。

自由经济区适用条款

第十三款 - 本法律中涉及到的所有事项，包括在自由经济区进行经营活动的经营者的组织形式、关税、权力或责任事项，或这些经营者或商户的营业执照的批准和注销事项；或有关经营者工商注册事项；有关经营者支付给 Fund 的款项事项 ；有关指导他们在自由经济区经营活动的条款；有关经济区出入许可和身份证件事项；居住许可事项；和有关工作条款和其他与自由经济区运行有关的事项，都应根据经济区内现行的条款解决。

临时条款 1- （ 2002 年 8 月 9 日已废除）

临时条款 2- 本法律自自由经济区开始运营之日起开始具有法律效率。

自由经济区的运行开始日期指的是经济区的围墙、铁塔和大门建成后，地区的理事单位、经常海关部门都已经就位的日期。

生效

第十四款 - 本法律自出版之日起开始生效。

执行

第十五款 - 本法律的条款由部长会议强制执行。

（ * ）外贸部（ Undersecretariat of Foreign Trade(UFT) 有权根据第 4059 号法律批准营业执照。 4059.

（ ** ） 根据第 4684 号指定法律和法令修改法的规定进行修改，于 2001 年 7 月 4 日以正式公文形式出版。

II- 有关工作许可证的条款 （ Circular 98/3 ）

A } 申请

1 ） 需填写“外国员工申请表”及其附件，然后将填写好的文件递交给相关部门批准。

2} 早期由外国投资理事会财政部签发的工作许可证将被废除，同时必须将被废除证明附到申请表中。

3 ） 如果请求工作许可证的人是该公司的所有人或合作伙伴，则不需要证明的翻译件。

4 ） 如果要延长工作许可长的期限，需要随请愿书附上填写完整的外国员工申请表，前一个工作许可证的原件， 6 张照片和证明已经交纳工作期间社会保险费用的付款单据。

B ） 评估

1 ） 如果申请工作许可证的外国居民不是公司的所有人或合作伙伴，则他（她）必须是本国的合格的员工或管理人员。 需要提供相关文凭证明他的能力，或者需要他的前任雇主的证明信或推荐。

2 ） 在外国员工申请期间，应考虑营业执照申请表中规定的土耳其员工的数量。

3 ） 如果所申请的外国员工的数量超过了营业执照申请表中所确定的人数，必须由 Undersecretariat 来决定。

C ） 注销

1 ） 如果一个外国员工已经收到了内务部的居住许可证但在一个月内没有在自由经济区内工作或没有根据自由经济区现行条款中的第 21 款按照土耳其社会保险立法相关规定进行社会保险登记，则工作许可证将被注销。 同时通知内政部注销居住许可证。 （ 然而 ， 如果在土耳其和其他国家对社会保险事先签有协议时，则应按照协议中的规定执行。）

2 ）如果发现持有工作许可证的外国员工在土耳其境内工作，则根据自由经济区现行条款中的第 14 款将取消该雇主的营业执照。

3} 在受雇期间，外国员工的工作许可证由商户保管，商户将负责有关工作许可证的所有方面。 如果工作许可证丢失，必须通知 Undersecretariat 。 此外，如果员工辞职或员工的工作许可证被取消，则需在一周时间内将工作许可证的原件返还给 The Undersecretariat 。 

III- 营业执照申请的评定标准 (Circular 98/4)

自由经济区内的商户必须在经营期间必须遵守营业执照申请表中所描述的声明。 投资商户必须在获得 清算许可后才能开始商业 / 生产活动，租户必须在营业执照颁发日后的 6 个月内开始经营活动。 除非是不可抗力的影响，否则自由经济区内的经营活动不能中断。 因此，营业执照申请表中需要提供所要进行的经营活动的正确信息，这一点很重要。

A ）评定标准

1 ） 原则上，在自由经济区内生产的最终的消费商品或采购销售经营活动中的商品大部分都应在每年的基础上销售给第三方国家。 持有采购销售营业执照的商户可以购买和销售营业执照上所提到的以外的商品，但必须通知自由经济区理事会。 然而，在这种情况下，大多数的最终商品同样需要销售到国外。

2 ） 如果在自由经济区将要从事经营活动的个人或法人在土耳其或外国有经营的业务，则这种情况下将对他们优先授予营业执照。

。 位于土耳其本土的公司必须通过他们在自由经济区内的分支机构从事在自由经济区内的经营活动。 在这种情况下，在审核公司最近三年的资产负债表时，应考虑进公司的资本结构和利益率等因素。

3 ） 为了开始商业经营活动，应向在自由经济区内将要从事经营活动的分支机构调拨它自己的资本，并单独计算它的经营开支。

营业执照申请表中确定的现金资本和营业成本必须根据外汇立法从土耳其转移到自由经济区。

4 ） 需要从自由经济区理事会处获得一个进口许可证，以便在自由经济区内开展业务。 然而 ， 如果授予了服务经营许可证，则他们只允许在自由经济区内经营服务业务。

5 ） 原则上，商户应该雇用土耳其员工，但如果需要特殊教育或特殊背景的人员，也可以雇用外国员工。

6 ） 对由于在经营过程中违反本法律条款的规定而被吊销营业执照的人或法人或者他们的合作伙伴再次提出的营业执照申请，我们将不予受理。

B ） 从事在自由经济区内的经营活动

自由经济区的经营活动可由公司在自由经济区内的分支机构或专门在自由经济区内创建的公司从事，并应在以下原则框架内从事经营活动：

1 ） 自由经济区内的公司需要有从他们的总公司独立出来的单独的财会记录和资本分配，目前在土耳其从事商业活动的申请公司必须通过他们在自由经济区内的分支机构从事他们在自由经济区内的经营活动。

目前在自由经济区内已经从事经营活动但还没有成立自由经济区分支机构的商户必须在此文件发布后的 6 个月内向 Undersecretariat 提出申请，同时递交它的相关主体公司的决议和此决议发布所在的商业登记公文。

2 ） 居住在土耳其境内的居民可以在自由经济区内创建自己的公司，但他们只能在自由经济区内从事经营活动。 因此，公司在成立之前必须向 Undersecratariat 申请签订根本合同草案。

在得到 Undersecratariat 的对基本合同的批准以及被授予营业执照后，除非在 Undersecretariat 的同意下，否则公司不得在土耳其的任何其他地区从事经营活动，或建立分支机构或对基本合同进行修改。 这些问题必须清楚地在基本合同中说明。

已经在自由经济区内开始从事经营活动的公司和已经在自由经济区内成立公司的商户必须递交土耳其商业登记公报，公报中将对基本协议进行发表，在此文件发布后的 6 个月内可进行必要地修改。

3 ） 通过分支机构在自由经济区内从事经营活动的公司和位于土耳其的公司可以将他们的总部搬到自由经济区，但必须清算他们在土耳其的所有经营活动。 此时，必须由他们的法定机构向 Undersecretariat 递交正式的决定。

通过对国外商品销售额、总贸易额、带入自由经济区内的现金资产数目、从自由经济区转移的收入额等项目的调查后，如果无误，便可以按照第 2 款的规定对基本合同进行修改。此时，在基本合同在商业登记公报上发表后的 6 个月内，商业帐簿、商标注册和税收管理相关的帐目等处理结果必须得到 Undersecretariat 认可。

对于在本文件发布之前便将总部转移到自由经济区的公司必须在本文件发布日后的 6 个月内递交以上所提到的信息和文件。

C) 取消

如果不能满足营业执照申请表中所描述的条件，或者没有递交所需的信息和文件，或者没有进行申请，则自由经济区实施条款中的取消规定将发挥效力。