投资泰国
演讲人： Solos Ngawongwan ，投资顾问
Vittaya Praisuwan ，市场营销部主任
泰国投资局
2003 年 9 月 9 日
尊敬的阁下、各位来宾，女士们、先生们：
今天能有机会向大家介绍泰国的投资环境感到非常高兴。
首先，我要感谢中国商业部、中国国际投资贸易洽谈会的邀请，使我有机会来到这里向这么多制造商和贸易商发表演讲。
同时，对组织这次会议的有关机构表示祝贺。这是一次国家级的对外投资会议，我相信，这次会议将为中国企业界提供巨大的机会，有利于中国企业界了解中国境外的潜在的投资场所。
下面，请允许我介绍一下我的同事 Vittaya Praisuwan 先生。他是市场营销部的主任，他将详细地向大家介绍泰国的投资环境。
女士们、先生们：
请允许我先谈一谈中国企业在泰国投资的情况。
中泰关系历史悠久，无论在私营部门还是在政府之间都结出了丰硕的成果。两国交往的历史可以追溯到 700 年前。
中泰两国的商界透过共同的文化传统，以及或许更为重要的是，由于具有对商业交往的共同理解，已经建立起牢固的关系。
早在暹罗时代，两国之间就已经开始了陶瓷贸易，而且，泰国制陶业的起源可以追溯到暹罗人民从中国商人那里所接受的培训。
在政府方面，几个世纪之前，泰国的部长都是由中国人来担任。自此以来，泰籍华人在泰国政府机构中担任着许多重要的职务。我们现在的总理他信就是他们之中的杰出代表。
因此，很显然，泰国不存在排华情绪；的确，具有华裔泰国人家族控制着泰国各个最大规模的公司。
正因为如此，泰中商界和社会关系发展的历史才会那么久远，成果才会那么丰硕；也正因为这样，泰国才可以说得上是中国投资的首选之地。
我的演讲将包含四大部分：
• 首先，我将回顾一下泰国 2002 年全年和 2003 年年初的经济发展情况。
• 在这个部分里面，将谈到外国直接投资问题。
• 第二部分，我将谈一谈泰国的竞争形势 …… 我们如何看待自己以及外人如何评价我们。
• 第三部分是关于泰国投资局的政策。
• 最后，我将介绍泰国的投资机会，主要集中介绍五大目标产业。
• 2002 年对泰国来说是一个丰年，而且种种迹象表明， 2003 年也将是一个不错的年景。
• 2002 年，国内生产总值原来预计增长 2~3% ，实际增长了 5.2% 。 2003 年全年国内生产总值增长速度预计将达到 4.5% - 5% 左右，第一季度增速出现进一步加快的趋势，根据泰国的国家“智囊机构” NESDB 预测，以后三个季度仍将继续保持增长的势头。
• 总理相信，在政府采取的刺激措施作用下， 2003 年全年的经济增长速度将超过 5% 。
• 同时，尽管经济实现快速增长， 2002 年的通货膨胀依然保持在 0.7% 很低的水平，现在的通货膨胀率虽然有所提高，为 1.8% ，但离通货紧缩和通货膨胀还有很远的距离，着实令世人羡慕不已。
• 就目前来说，我们可是什么好事都赶上了 - 经济稳定增长而且物价稳定。
• 2002 年年底，我国的外汇储备为 389 亿美元，相当于全国六个月的进口总额 …… 可以提前偿还国际货币基金组织的债务。自从今年 6 月 30 日以来，外汇储备已经增加了 354.2 亿欧元。
• 出口，尤其传统的机械出口在 2002 年反弹到 68 亿欧元，教 2001 年增长 5.8% 。商务部上周宣布，将出口增长速度从原来预测的 65.% - 7% 调高到 8% 。
投资
• 2002 年初，我们在接受投资申请方面设定的目标为 2000 亿铢
• 截止去年 10 月初，这个目标数字已经超额完成。
• 全年接受投资申请总额为 2650 亿铢，比 2001 年增长 40% 。
• 在全部投资中，外国外资约占 70%
• 2002 年，日本依然是泰国最大的投资国，其投资总额占全部外国投资的 40% 。
已经批准的中国投资项目
的确，越来越多的中国公司都已经把泰国当作投资的理想之地。自从 1993 年以来，已经批准设立了 60 多个中国投资项目，累计投资总额为 167.54 亿铢。项目类型为：建筑、贸易、银行、金属转化、旅游、房地产、航空运输设备、食品和饮料、电子部件，等等。
很明显，中国公司如 WorldBest 集团都认为泰国是一个做生意的理想场所，而且在亲朋好友和同事之间坦言相告，泰国具有非常诱人的投资环境。
下面我将介绍一下外国投资者和日本对外贸易组织（ JETRO ）对在泰国投资是如何评价的，然后，还将进一步将泰国的优势与亚洲其他国家进行比较。
2003 年，泰国的外国投资者绝大多数
• 认为投资环境有所改善
• 计划在未来两年内增加投资，而且
• 预计今年的收益将有所增加
日本对外贸易组织的调查显示，日本投资者将泰国视为紧随中国和美国之后是全世界最具有吸引力的第三个理想投资国
• 中国目前是吸引日本投资最多的国家，我们都知道中国的市场潜力很大。
• 劳动力
• 虽然不是最便宜的，但却是本地区成本收益比最理想的国家之一
• 泰国每日的最低工资是 4 美元
• 泰国工人在接受训练和适应性方面得分很高
• 工人拥有很高的技术水平，尤其是电子、汽车和农业领域的工人技术水平最高
• 有一个非常有趣的现象，每当需要高水平的技术工人时，很多出口商都选择或继续留在泰国或迁往泰国
• 对期望进入国际市场的中国公司来说也是这样， World Best 工业集团就是其中一个例子。这个集团是设立在泰国的中国一家纺织企业，其出口额达到 1.12 亿美元
• 大量的地方投入
• 除了成本收益比之外，泰国的主要支柱产业所生产的产品达到国际上最严格的标准
• 佳能公司目前将其 70% 的附件外包给当地工厂生产
• 汽车制造商如通用、戴姆勒克莱斯勒、丰田、福特 / 马自大和宝马在其组装的汽车，包括最先进的车型中都大量使用泰国制造的零部件
• 例如，丰田规定，其所组装的 1 吨皮卡在 2006 年之前都要 100% 地使用泰国生产的部件。
• 最根本的是，越来越多的出口商都发现，泰国所生产的零部件最具有全球竞争力。
• 政治制度
• 泰国是一个稳定的民主国家，而且锐意改革的政府正在对以下方面实施结构性的改革：
• 财政体制、行政体系、教育制度和工业部门
• 社会制度
• 泰国是一个和平的佛教国家，不象某些周边国家那样，局势动荡不安。
• 泰国地理位置优越
• 我们国家位于本地区的中心，与东南亚国家各国的首都近在咫尺。而且
• 泰国的基础设施在东南亚各国中是最好的。这里的道路、铁路、海港和机场包括经过大湄公河亚区（ Greater Mekong Subregion ）与中国连接的通道等基础设施都是一流的
• 泰国共有 5 座国际机场
• 30 座国内机场
• 6 个深水港
• 公路网络超过 170,000 公里，包括通往各个地区的四车道公路和曼谷 100 公里长的高速路
• 当然，泰国是东盟成员中的重要一员，是十个东南亚经济体的综合体。这十个东南亚经济体是一个拥有 5 亿消费者的市场，其国内生产总值高达 7370 亿美元。
• 东盟自由贸易区正在有条不紊地建设当中
• 虽然东盟自由贸易区的建设还没有完成，但是已经取得了明显的进展
• 试想一下，当年欧盟的建立走过了多少年的历程。
• 由于东盟各国达成了东盟自由贸易区协议， 2003 年 1 月以来，东盟地区的进口关税已经减少到 0-0.5%
• 泰国方面 – 60% 的进口品种，关税都已经下调为 0%
• 此外，东盟还积极与中国和印度建设自由贸易区。
• 虽然大家都可能对泰国的投资政策有所了解，但是，我认为有必要指出，我们的投资体制是本地区最自由的。我们的政策自从 2000 年 8 月修订完成以后，就基一直本上保持不变。
我们没有出口方面的要求，没有本地化方面的要求，在制造业领域也没有对外国投资者设定股权方面的限制。
• 泰国政府认识到，要保持竞争力，就必须更新观念，向知识经济迈进。例如，全国 IT 集群战略所取得的进步令人备受鼓舞，软件开发园区如雨后雨后春笋般在全国各地从 Phuket 到清迈建立了起来。
就政治经济来说，政府已经快速采取措施刺激国内需求，恢复经济增长。
在农村地区，政府强调对农场债务进行重组，并给泰国 70,000 个村庄每个提供 100 万（ 23,000 美元）补贴，帮助它们重新进行生产，以及更富建设性地使用本地资源。
在银行部门，已经建立了一个全国性的资产管理公司。该公司将金融系统内的不良债务收购过来，对债务进行更有效的重组，并解除银行使用其在危机中所获得资本的限制。
在制造业领域，国有银行正在加大对中小企业的支持力度，鼓励它们在经济增长和发展中发挥更有效的作用，此外，通过经济重组，工业部门正在摆脱对进口输入的依赖，并强调使用本地资源进行生产。
正如泰国银行已经指出，他信政府已经在没有使预算恶化的前提下，成功地启动了国内消费。
• 为了便于大家了解投资局的政策，我将着重介绍一下“ 3-3-5 政策”。这项综合性的政策主要含义是，吸引投资的 3 个方面、我们认为将给我们带来最大回报的 3 个地区、以及我们认为将形成泰国竞争优势的 5 个目标产业。
• 让我们先来讨论一下这 3 个方面。他信总理执行的是“双轨制（ dual-track plus ）”的经济政策，其中包含出口驱动型增长、内需引导型增长和消灭贫困三个方面的内容。他认为，在 21 世纪，生产力驱动型的财富创造相对于资本驱动型的财富创造更具有优势。他计划在技术转让之外，通过吸引投资，吸纳人才，促进研发和技术发展。
• 80-20 法则表明， 20% 的投入可以产生 80% 的产出。我们认为，为了在广告、市场营销和市场推广方面实现收益最大化，我们要把目标锁定在亚洲、欧洲和北美洲三个地区。
我们将派出更多的代表团到这些地区。此外，我们今年将在中国、日本和美国开设新的办事处，而且将给这些机构配置我们最优秀的会当地语言的人才。
• 下面我们一起来探讨一下大家可能会加以考虑的一些最佳的投资机会。
从行业的角度来看， 泰国投资局把下列 5 个行业列为重点发展的产业： : 农业产业、 汽车、 时装、 ICT 包括电子、以及高附加值服务。
当然，鉴于我们已经是世界上最大的大米、罐头金枪鱼、橡胶及罐装菠萝出口国，因此我们相信，通过改进产品质量，提高产量和可持续开发能力，完全可以在这些扎实的基础上，将这个产业建设成为具有更高附加值的农产品加工业。
泰国的工艺品因其工艺精谌而享有较高的知名度，但是还有相当的潜力可挖，比如改进产品设计、在皮具、服装及珠宝产品方面树立泰国的品牌等。我们认识到，在这些方面还需要引进国外的先进技术 .
我们希望在高附加值服务方面增加投资，这包括信息技术软件服务、印刷和逗留时间较长的旅游观光。今天上午晚些时候，大家会进一步了解我们重点发展的两大目标产业 - 汽车业和电子业所提供的机会。
• 目前我们正在为每一个目标产业量身订制政策、措施及市场推广项目。
• 竞争力
• 技术水平
• 市场潜力
• 农业产业
• 泰国拥有丰富的自然资源，而且劳动力价格低廉
• 泰国是下列产品的世界第一大出口国
• 大米
• 金枪鱼
• 橡胶
• 罐装菠萝
• 虾的出口量今年增长了 8% ，并且有望保持继续增长，因为欧盟减少了虾的微量化学物质的检验。以前，所有出口欧盟的虾都要经过化学物质检验，现在只有 10% 需经检验。
• 我们希望在夯实农业的基础上
• 向具有更高附加值的加工业转移
• 提高产品质量、产量及可持续发展能力
• 在泰国几乎可以找到各种主要的汽车组装厂
• 制造商已经意识到，高性价比的熟练工人和当地资源的供应能力相结合是提升全球竞争力的关键所在
• 因此，汽车业出口量在过去五年中增长了三倍多
• 出口增长肯定能够继续保持，因为汽车组装厂商如丰田和菲亚特都已经将其生产基地转移到泰国，谋求增加对世界各地市场的出口
• 2002 年国内销售量为四十万辆
• 2002 年出口量为十八万辆
• 泰国共有 15 家汽车组装厂，目前每年的生产能力为一百万辆
• 泰国目前有 2,000 家公司，包括 400 家一级配件制造商
• 根据泰国行业联合会统计，今年第一季度，国内销售汽车增长 42% ，出口增长 38%
• 在这个幻灯片上列出的制造商已经宣布其在泰国的产量将有所增加
• 由于行业增长，给零配件加工制造提供了诸多机会
• 我可以告诉大家，有很多零部件泰国目前没有生产。由于泰国汽车产业规模很大，发展很快，这个行业里面所提供的机会多多
• 客车发动机
• 燃油喷射泵
• 传动装置
• 差动装置
• 压射喷嘴
• 电子系统
• 电子控制
• 我们所说的时装业是指皮革、服装和珠宝的生产行业
• 这三个行业已经很发达了，但是，我们认为在下面几个方面还存在机会
• 提高设计的创造力
• 提高原材料的品质
• 帮助开发和提升产品设计水平
• 树立泰国产品名牌
• 电子包括 ICT
• 是提升泰国竞争力的关键
• 将有助于实现向知识经济的转型
• 电子和电器业供应链
• 泰国投资局将对进电子和电器业供应链进行一体化整合
• 我们知道，有很多公司都与泰国制造厂商之间签订了转包合同
• 我们希望各家公司投资于研发、工程设计、培训和市场营销，与它们建立转包合同关系的泰国公司提高生产能力
• 愿意这么做的公司将享受与主承包厂商一样优惠的待遇
• 最近，信息和通讯技术部部长宣布，将加快给 IT 工作人员签发签证和工作许可证的速度。按照计划， IT 工作人员签证和工作许可证一天之内就可以办妥。
• 高附加值服务包括
• 逗留时间较长的旅游观光
• 信息技术软件服务
• 印刷出版
• 电影业
• 呼叫中心
• 去年十月 , 我们开办了多个呼叫中心作为促销活动
• 促销活动只能得到零收税鼓励，包括允许所需要的外国员工入境开展业务，并允许拥有土地。
• 除用泰语提供服务的呼叫中心外，可由外资独资或者控股。如果是用泰语提供服务，泰国人必须扔有至少 51% 的股份。
• 然而，由于我们鼓励外资投向上述五个重点行业，大家或许会认为我们会忽略了那些不属于这五个行业范畴的业务。下面我将不属于这五个行业的业务也逐一讲清楚。
• 虽然我们没有在这些方面采取新措施，但我们仍然欢迎在这些方面投资，而且更重要的是，在这些方面
• 现行的政策不作改变
• 对以前的协议不再追究
• 鼓励和优惠措施不打折扣
女士们 , 先生们 :
我希望泰国投资局能够进一步加深这种关系。在未来的几天和几周里，在你们仔细考虑在泰国投资的可能性时，你们可能想在我们的网站上查阅关于泰国投资局和泰国的信息。欢迎随时与我们的上海办事处和曼谷的总部进行联系。
我的同事和我希望邀请您在随后的单独见面会上与我们具体商讨投资相关的具体问题。泰国提供的投资机会很多，如果您感兴趣，我将为您提供更加详细的情况。
2003 年 APEC 投资市场
如大家所知， 2002 年是举办亚太经合组织年度论坛关键一年，届时将有 20 多个 APEC 相关会议及活动在泰国和泰国周边地区举办。 2003 年亚太经合组织年会期间将于 2003 年 10 月 16 日至 21 日 举办唯一一场跨国投资展览会，泰国投资局是该展览会的主要主办方。
该展览会将举办多种多样的活动，其中包括 :
投资机会展及来自亚太经合组织成员经济体的投资咨询服务一站式信息支持服务 – 泰国众多政府机构就金融、市场营销及出口、技术、生产和投资提供信息支持
行业博览 – 各行各业众多的私营企业参加， 涉及行业包括汽车、农业、橡胶、电子及软件、娱乐、航空及增值服务。
服务 – 帮助建立业务网络，为寻找各种工商业公司的投资者牵线搭桥，如成立合资企业、转包、技术转让及产品外包。
2003 亚太经合组织投资市场是投资者和商界人士加深合作、促进业务联系的一次难得的机会，并将为每一个亚太经合组织成员经济体提供展示投资潜力和投资环境的舞台，促进投资。
来吧，让我们一起加入 2003 亚太经合组织投资市场，成为亚太经合组织中的一员。
谢谢大家 .