印度尼西亚投资协调委员会主席在

2003 年 9 月 9 日在中国厦门举行的东盟国家投资政策研讨会上的讲话

印度尼西亚投资协调委员会代表

各位来宾，女士们、先生们：

今天我非常荣幸地在此发言，向各位介绍我们为了在印度尼西亚创立更好的投资氛围所做的努力。我要向组织这次“东盟投资论坛”的中国国际投资与贸易博览会组委会表示最衷心的感谢。

尊敬的来宾，女士们、先生们：

虽然近年来在印度尼西亚的新增投资仍然很多 , 但与二十世纪九十年代末的鼎盛期相比却少得多，这是一个不争的事实。

我们都知道投资势头会受到外部和内部投资环境的影响。

从外部来讲，全球的投资势头一直呈现出趋缓的趋势。这是多种因素造成的，例如害怕发达国家的经济衰退、“ 911 恐怖主义袭击”以及中东的战事，所有这些都给全球经济增长蒙上了一层阴云。

从印度尼西亚国内来看 , 吸引新增投资主要面临以下三个主要方面的挑战 :

1. 稳定

2. 安全

3. 法律和商业可靠性

稳定 ：

近年来印度尼西亚政治稳定性提高了，经济也日益稳定。印尼的经济持续增长、消费水平有了显著提高，国家债务逐步减少。

印度尼西亚经济稳定的另一个表现是，通过不断抑制通货膨胀、降低利率以及保持正常水平的外汇储备，本国货币保持了相对的稳定。

安全 ：

印度尼西亚的本土安全被恐怖主义分子去年 10 月份粗暴地袭击详和的巴厘岛所破坏。印度尼西亚对此做出了迅速的反应，通过随后进行的联合调查，抓获并审判了这起恐怖主义事件的元凶。

最近，在雅加达市中心的万豪大酒店遭到炸弹袭击时，政府同样做出了快速的反应，而且商业团体和整个社会显示出了对于我们应对恐怖主义能力的信心。如今，雅加达的商业如常进行，而且加强了保安以确保此类悲剧不再发生。

虽然说印度尼西亚发生了这些恐怖主义袭击是非常不幸的，但我们并不是面临此类问题的唯一国家。实际上，美国自己也同样经历了这样的袭击。让我们想一想，如果说美国发生的恐怖袭击并没有使对美投资完全停滞，那么在印度尼西亚发生的恐怖袭击也不应该成为停止在印尼投资的理由。我们不会允许少数民族的野蛮行径破坏我们共同的经济利益。

法律和商业可靠性：

1998 年中期，印度尼西亚由一个独裁政权转变为一个多党议会制的民主国家，其投资环境也相应地得到了根本的改善

我们为和平的政治改变而感到高兴，但我们也意识到与任何发展中国家一样，我们还有很多工作需要去做。我们目前的根本目标就是，作为一个新兴的民主国家，改善我们的投资和商业环境、建立更加强大的法律和司法制度、管好社会的各个层面。

在这方面，我们一直致力于协助国内外投资者，解决他们的经营问题或面临的挑战。投资协调委员会的官员们多次成功地帮助投资者解决了他们的关税、移民或地区性事务。

尽管印度尼西亚目前的内部发展和外部全球投资环境尚有不确定性，我们仍坚信印尼有很多吸引人的方面，而且会因为亚洲的崛起而产生积极的回报。

亚洲金融危机给我们的经济造成了巨大的损失，但在过去的两年中，印度尼西亚的经济已经开始了复苏。我们的政府正继续进行结构改革，我们定会将我们的经济完全融入到全球经济中去。印度尼西亚坚定承诺履行我们的国际义务和地区性的贸易、投资和经济自由化协议。

我们的经济增长主要依靠新增投资和出口的增长。我们目前正在审视我们的投资战略，但越来越明确的是，在目前的形势下，促进大型新增投资的传统方法是不会很快地带来成果的。很可能还需要通过广泛分布的中小型企业的有机增长来刺激大型企业的发展。

而且，我们也坚信任何规模的新增投资以及进一步增加现有投资的规模对于支持印尼的经济增长以及创造新的就业机会来说是非常重要的。

吸引外国直接投资是印度尼西亚为了实现经济增长目标而必须进行的最为迫切的举措之一。在 2002 年 11 月下旬，政府决定设立国家投资小组，组长由总统担任，成员包括各个部的部长。

国家投资小组的宗旨是协调并加强我们国家的促进投资的努力。该小组将解决与改善投资环境相关的全部事宜，包括加大刺激投资力度、改善法律确定性以及处理劳工问题。

政府已经批准在投资协调委员会建立“一屋服务”设施，以加速投资审批程序。这项服务将适用于所有的投资者，不管他是老投资者还是新投资者，也不管他是国外投资者还是国内投资者。该设施的宗旨是进一步简化程序并且改善与相关机构和各级政府的协调机制。作为这一设施的一部分，投资协调委员会也将改善其在国家和地区级别上的投资支持服务。

我们还将加倍努力，通过改善投资环境，包括理顺我们的法律框架、提升工业竞争力来吸引国外的投资者。印度尼西亚已经向国外投资者开放了几乎所有的领域。根据议会即将审议的新投资法，今后我们还可以为那些符合条件的投资者提供更多的投资激励措施。

我们的中小企业是非常有复苏力的，而且被证明是我们经济的“支柱”。对于海外投资者来说，直接投资于中小企业或与那些寻求拓展其业务的企业紧密协作的机会相当多。

另外还请注意，印度尼西亚是一个非常巨大的群岛国家，人口超过了 2 亿 1 千万。从地理上讲，我们的国家跨越了 4 个时区，东西向宽度与从西雅图到纽约相当。我们的国内市场潜力巨大并且在不断增长。随着微观经济稳定性的回归，我们认为实际收入将迅速增长以维持国内需求。国内需求和增长所需的很多产品和服务要靠新增外国投资来满足。同时，对于那些有出口潜力的合资企业来说，印度尼西亚仍然是一个生产成本相对偏低的国家，在国际市场上会有非常强的竞争力。

先生们、女士们：

总而言之，新增投资对于印度尼西亚来说是非常重要的，我们热情地欢迎新增投资。印度尼西亚政府将致力于改善投资环境以吸引新增投资并且挽留住现有的投资者。我们希望各位能花些时间，进一步考虑印度尼西亚提供给您的众多机会。

谢谢各位参加，我本人及部属将乐于回答你们提出的任何问题。

厦门， 2003 年 9 月 9 日

印度尼西亚投资协调委员会