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国际展览业协会UFI认证展会
 

2014国际投资论坛文字实录(9月8日)

来源:组委会新闻中心    
发布者: tess
     时间:2014-9-8 20:13:00

 

  2014国际投资论坛-主论坛
  时间:2014年9月8日
  地点:厦门国际会展中心五层多功能厅
  主持人:各位来宾、女士们先生们,大家上午好,2014年国际投资论坛现在开始。今年中国首批国家级开发区庆祝30周年,今天我们投资论坛就以开发区为主题,主题是“开放、创新、共赢”,全球经济园区发展之路,我们今天论坛的目标是从不同的角度探索开发区的规律,探寻中国与国际之间,开去合作方面的机遇和挑战,拓展国际的领域和边界。现在我非常荣幸的介绍出席本次论坛的嘉宾:
  商务部部长高虎城;
  老挝人民民主共和国副总理宋沙瓦·凌沙瓦;
  国务院副总理汪洋;
  中央电视台副台长罗明演讲;
  马来西亚首相对华特使黄家定;
  联合国工业发展组织总干事李勇;
  国际金融公司执行副总裁蔡金勇;
  丹麦卡伦堡生态工业园负责人丽莎白斯·兰德斯;
  天津经济技术开发区管委会主任许红星;
  腾飞中国总裁黄永健;
  德勤全球董事会执事董事洪嘉禧。
  参加论坛的代表有800多人,他们来自中国中央政府的有关部门,中国31个省市自治区,中国70多个开发区,110个国家和地区的代表团、国际组织,以及境内外的中介组织和企业,我们以热烈的掌声欢迎大家的到来。
  现在让我们掌声有请中华人民共和国商务部高虎城部长致辞!
  高虎城:尊敬的汪洋副总理,尊敬的老挝人民民主共和国副总理宋沙瓦·凌沙瓦,各位嘉宾女士们、先生们,首先我谨代表中国商务部对出席2014年国际投资论坛的各位嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。
  自1997年以来,投洽会已经成功举办了17届,发展成为全球规模最大的国际投资博览会,同期举办的国际投资论坛已经成为研判投资趋势,加强投资合作的重要平台。本届论坛的主题是:“开放、创新、共赢——全球经济园区发展之路。”众所周知,世界上许多国家和地区都设有各类的经济开发区、自由贸易区、出口加工区等多种类型的特殊经济园区。这些经济园区在发展过程当中,不仅促进了本国产业和贸易的发展,也成为国际投资的重要载体,在全球经济中发挥了特有的功能和作用。
  中国的对外开放一个重要的举措,就是建立特区。今年是中国首批国家级经济技术开发区成立30周年的纪念。30多年来,开发区作为中国改革试验田和改革开放的载体,充分地发挥了窗口示范、辐射和带动作用。极大地推动了中国改革开放的进程,不仅促进了中国经济社会发展,也丰富了世界特区,经济特别区域发展的理论和实践。
随着中国经济结构的深化和调整。开发区当前正处在转型发展的关键时期,既面临新的机遇,也有新的挑战。在座的很多嘉宾对经济园区有着深入的探索、参与和研究,希望能为中国园区和全球园区发展贡献智慧。更好地发挥经济园区在促进国际资本流动当中的积极作用,共同推动世界经济持续健康地复苏和发展。
  中国商务部将一如既往继续为各国投资者提供全方位的服务,预祝本届论坛取得圆满成功,谢谢大家!
  主持人:非常感谢高虎城部门的热情致辞。下面请老挝人民民主共和国宋沙瓦·凌沙瓦副总理演讲,请大家欢迎。
  宋沙瓦·凌沙瓦:请允许我用中文发言。尊敬的中国国务院副总理汪洋阁下,各位贵宾、女士们、先生们,大家早上好!今天是中秋节,在中国人民的传统佳节之际,我很荣幸转达老挝人民对中国人民最诚挚的节日问候,祝你们节日愉快,家庭幸福,月圆人更圆。
  同时,我也很高兴来到美丽的福建省厦门市出席第18届中国国际投资贸易洽谈会和参加2014年国际投资论坛。厦门市在落实中国共产党改革开放的事业中已经取得了巨大成绩,并且在继续大步前进的经济特区,对我们来说也是交流解决特区建设经验,为推动老挝与中国及其国家和地区加强经济投资合作的好机会。在此请允许我向中国政府、福建省政府以及厦门市政府对老挝代表团的热烈欢迎和周到的接待表示衷心的感谢。
  各位贵宾,女士们、先生们,当前我们正处于互相依存的国际环境,各国都有通过双边、多边及其他形式加强合作的意愿,在这种有利的形势下,东盟也确立了到2015年底建成经济共同体的目标。同时,注重加强与亚洲及其他地区的合作,努力把东盟建设成为一个繁荣昌盛的组织。
  我们很高兴的看到,通过30多年的改革开放,中国经济快速发展,当今已成为全球第二大经济体。与此同时,福建省也不断地发展壮大,位居中国前列。
  上述的成就给世界创造了各种形式的经济特区和开发区的丰富经验。女士们,先生们,老中两国是山水相邻的友好连邦,很久以来,从互相支持合作交流经验,自从1986年开始,在老挝人民革命党的领导下,老挝实施革新开放政策,扩大与世界各国的合作。根据市场机制,鼓励国内外各种经济成份的设立,以建设经济为中心,特别是从2003年以来,老挝政府把设立经济特区和经济专区作为吸引投资的一个重要方式,以发展国家整体经济。根据老挝地理和经济结构的特点和现状,我们在设立经济特区和经济专区方面采取了多种形式,比如有些由政府出资建设基础设施,有些是政府与私人合作建设,有些是与国内外投资者合作建设。针对这些特区,老挝政府也出台了各种鼓励政策,比如免除国税,免除和降低国内税收等。另外经济特区和经济专区的开发者,可以与政府代表共同组织管理委员会,在以副总理为指导的领导下,根据一站式服务机制,对经济特区和专区进行行政管理,确定区域内土地资金,截止目前老挝全国共设立了10个经济特区和经济专区,其中5个由中国投资者投资开发。
  在此我强调,目前老挝与中国,在老挝北部南塔省末丁区以中国南省接壤的末丁区,设立边境经贸合作区。此外双方还在首都万象设立一个总面积1000公顷的开发区,合作建成后,老挝与中国,特别是中国与南省在经贸投资和服务业领域的合作,将会迈上一个新台阶。同时,也将会为更加充分地发挥昆蒙公路与规划中的老挝铁路的作用,把中国与东盟更紧密地连接起来。我相信这些项目也将会为促进中国国家主席习近平提出的“一带一路”,区域间的国际间合作做出贡献。女士们、先生们,我想就参会的嘉宾可能有一部分还没有去过老挝,所以请允许我向各位通报老挝的总体情况:
  老挝是一个小国,有600多万人口,总是面积2306000平方公里。自从2009年老挝民主共和国成立以来,老挝政治问题、社会和谐、经济稳定发展,年均增长率8%,2009年初,外国在老挝投资241亿美元,老挝是中国最大投资国,总投资64亿美元。
  另外一方面,老挝地缘资源丰富,地理位置优势明显,位于老挝和东盟间。在此要求包括福建省在内的中国各省企业以及其他国家和地区的企业,以后都来老挝走走看看,寻找投资、商贸和旅游合作机遇。老挝政府将热烈欢迎,并为你们提供便利。
  最后,我祝贺组委会举办了一届令人印象深刻的洽谈会,祝18届中国国家投资贸易洽谈会和2014年国际投资论坛取得圆满成功!祝各位嘉宾幸福安康!谢谢!主持人:
  主持人:十分感谢宋沙瓦·凌沙瓦副总理的精彩演讲,您的演讲内容和您非常好的的普通话,一定会打动很多在座的中国企业去老挝投资,下面让我们以热烈的掌声欢迎中华人民共和国国务院汪洋副总经理,发表主旨演讲。
  汪洋:尊敬的宋沙瓦·凌沙瓦副总经理,首先感谢您用中文演讲,并且对中国人民至以诚挚的问候,你的普通话讲得非常漂亮,我相信大部分中国人没有你这个普通话水平。
  女士们,先生们,很高兴能与大家相聚在美丽的厦门,共同出席18届投洽会和2014国际投资论坛,我谨代表中国政府对投洽会的召开表示热烈的祝贺,对远道而来的嘉宾表示诚挚的欢迎。
  投洽会是国际投资合作的省会,每年9月全球工商届如期而至,欢聚一堂,共同把脉国际经贸的投资动向,共同分享扩大投资合作的机遇,这里传递出去的信息令全球投资者注目,本次以开放、创新、共赢全球经济园区发展之路为主题。目的是交流和借鉴各国园区的发展经验,利用展会平台开展产业对接,更好地引导国际投资流向,提高投资合作的水平。
  1984年,中国对外开放的大门开启不久,改革开放的总设计师邓小平先生倡议借鉴国外园区的发展经验办经济技术开发区,这是中国改革开放的一项重大决策。30年来,中国的开发区走过了不平凡的历程,成为了经济发展的火车头和对外开放的顶梁柱。创造了世界工业化、城镇化发展史上的奇迹。
  去年,中国215个国家级经济技术开发区吸引的外资占全国的1/5,贡献GDP占全国的1/8,中国开发区建设的成功,不仅极大地推动中国改革开放的进程,也了世界经济园区建设的理论和实践。
  中国开发区已经30周岁了,正步入成熟、稳健的年龄,面临的形势和肩负的责任都在发生深刻变化。未来发展之路是加快转型升级、实现创新驱动。为此,我们将推动开发区由追求速度向追求质量转变;由政府主导向市场主导转变;由同质竞争向差异化发展转变;由硬环境见长向软环境取胜转变。使开发区能够成为构建开放型经济新体制的探路者和培育产业竞争新优势的排头兵。
  我们也鼓励国内开发区与各国同行加强交流、互学互建,不但创新办区模式,共同培育国际投资合作的新高地。
  女士们,先生,中国开发区的辉煌成就,得益于我们实行坚定不移地的对外开放的基本国策。30多年来,我们打开国门搞建设,积极参与国际产业分工,牢牢抓住了经济全球化的机遇。成为国际投资合作的积极者和直接受益者,中国累计使用外商直接投资突破1.5亿美元,连续22年居发展中国家的首位。而对外的投资也从无到有、从小到大,去年直接投资规模超过了一千亿美元,跻身世界对外投资大国的行列。双向投资的快速发展,带动了国内商品技术服务的出口,缓解了能源资源瓶颈的制约,推动了经济结构的调整,拓展了经济发展的空间。也给各国企业和人民带来了实惠,促进了中国与世界的共同发展。
  今天,中国的经济总量已经居世界第二位,企业的国际竞争力明显增强,引进来和走出去的格局正在发生着重大的变化。同时,发达国家正在进行制造回归,发展中国家的引资力度也在深入加大,深刻影响国际资本的流向。新形势下,中国投资合作的方针政策会不会做出调整,将做怎么样的调整,备受国内外的关注。在这里,我想传达  三条清晰的信息:
  一,中国投资合作的方针是长期不变的。
  过去30年,外资企业为中国经济社会发展做出了重要贡献,已经成为中国经济不可或缺的组成部分,现在中国发展了,资金充裕了,但我们绝不会因此而忽视外资的作用,更不会排斥外资企业。我们引进外资不再是简单地引入资金,更重要的是要引进先进技术、管理经验和智力资源,借鉴国外成熟市场经济体制的做法,建立与国际规则相衔接的各种制度,这对中国经济提质、增效、升级,以及完善市场经济体制至关重要。我们希望各国企业坚定来华投资的信心,继续分享中国发展的机遇,也鼓励中国的企业走出去,增强国际化经营能力,以涌现出一批世界水平的国际化跨国公司。
  二,中国投资合作体制是会进一步开放。
  中国正在加快构建开放型经济新体制,其中一个关键环节就是改革涉外投资管理体制,核心是确立企业的投资主体地位,我们将进一步放宽外资的投资准入,重点推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域的有序开放。我们正在研究实行负面清单的外资管理模式,大幅减少审批事项,优化审批流程,为各国企业进入中国提供更大的便利。我们也在改革对外投资的审批体制,实行以备案制为主的管理模式,落实谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险的原则,为企业走出去松绑。
  我们去年在上海自由贸易试验区实行了负面清单管理模式,今年压缩了负面管理清单,特别管理措施190项减少到139项。截止到今年6月底,上海试验区新设立外资企业采取备案方式比例达到91%,我们正在总结和推广试验区的成功做法,在全国范围内构建更加开放的投资合作体制。
  三,中国投资合作的环境是不断优化的。
  我们越来越意识到,高质量的外资更加看重公平竞争的市场环境。一视同仁的政策环境和公正透明的法制环境,而不是一时的优惠政策。中国投资的硬环境受到各国投资者的高度赞赏,今后我们将把更多的精力用来优化投资的软环境,我们将一边抓简政放权,规范政府行为,坚决看住向企业、向市场乱伸的手,一边抓法制建设,规范企业行为,坚决管住扰乱市场次序的各种违法违规行为。
  最近,我们在全国依法查处了一批垄断、商业贿赂、侵权假冒、掺差兑假等案件,今年上半年查办的侵权假冒案件近9万件,生效判决一万多人,同比增长48%,这些都是中国政府改变重审批、轻监管方式迈出的重要步伐,是转变政府职能加强市场监管的重要举措。我们这样做,目的是营造更加国际化、法制化的引商环境,为因一步扩大国际化、法制化创造条件。
  女士们,先生们,福建省是古代海上丝绸之路的重要起点和发祥地,也是新时期中国对外开放的前沿。厦门市是中国四个经济特区之一,对外开放一直走在全国的前列,福建省正在大力实施海峡西安经济区,海峡蓝色经济试验区、平潭综合试验区三大发展战略,在中国对外开放全局中地位更加突出,中国政府支持福建不断提高对外开放水平,欢迎各国企业抢抓机遇、捷足先登在这片宜商宜居的热土上大显伸手、大展宏图!
  主持人:非常感谢汪洋副总理所做的重要的精彩的主旨演讲,汪洋副总理为开发区未来发展指明方向,对开发区吸引外资进行国际合作提出了厚重的希望。让我们再次以热烈的掌声向汪副总理做出精彩的主旨演讲表示衷心感谢。
  女士们、先生们,中央电视台是本次论坛的共同主办方,下面我们掌声有请中央电视台罗明总编辑、副台长致辞!
  罗明:尊敬的各位来宾,各位朋友,大家上午好!今天由商务部中央电视台主办,福建省政府和厦门市政府协办的2014国际投资论坛在此隆重开启,作为论坛主办方之一,我谨慎代表中央电视台向各位领导、嘉宾以及远道而来的各国政界、工商界、学术界的朋友表示诚挚欢迎,同时借次机会感谢大家长期以来对中央电视台工作的大力支持,希望大家利用国际投资论坛这一平台加强交流、增进合作,达成更多的共识,取得更多成果,为推动国际投资领域的合作和世界经济繁荣稳定贡献力量。
  国际投资论坛影响广泛,是全球投资领域世界级的经济论坛之一,这些年我们深切地感受到,这样一个论坛已经成为了国际投资的一个大平台。自1998年来,过去16届论坛共有超过3万多位嘉宾在厦门留下他们的投资理念与实践。今年第17届论坛中,老挝副总理宋沙瓦·凌沙瓦先生,联合国工发国际组织总干部李勇先生,来自近百个国家的2000多位嘉宾的光临,彰显了本届论坛的全球性和影响力。
  今年在“开放、创新、共赢——全球经济园区发展之路”的主题之下,我们将一起对资源配置,全球产业分工、投资环境改善、国际投资合作等热点问题进行交流,对未来全球投资发展趋势进行预测,对丝绸之路经济带、海上丝绸之路、移动互联,国际产业等热门话题展开讨论、共商合作。我们真诚地希望将本届国资投资论坛打造成一个全球投资理念沟通交流的平台。同时,投资论坛将是一个对国际投资产生实际推动力的平台,在这里将对接高端投资,让多方取得共赢,不仅让投资的理念在探讨中飞扬,也要让投资的实际在洽谈中实现。
  今年,与国际投资论坛同时举办的投资洽谈会,为来自五大洲的投资者设计了总面积10万平方米展区、4000多个展位、四个产业招商展区,今年的投洽会论坛取得一系列国际投资对接的丰硕成果。我们还期待着国际投资论坛为一个国际投资服务的平台,在本届论坛中,围绕着国际投资的各类数据在这个平台上的聚集,联合国工业发展组织,联合国贸发会议发布中文版“世界投资报告”、英文版“世界贸易贸易发展报告”和“非洲投资报告”,商务部将发布“中国外资投资指数的编制办法”、“中国对外投资统计分析报告”等系列引进去和走出去的权威投资信息。这些都将为正在进行与变化中的国际投资提供有利服务。
  中央电视台作为国家电视台,是当今中国有影响力和竞争力的主流媒体,也是中国料了解世界世界了解中国的重要窗口,中国中央电视电视台愿为各国朋友提供一个交流与分享的平台。我们将积极地关注全球投资动向,传播和了解各国投资政策,为海内外的企业界人士建立信息服务窗口,架起交流合作的桥梁,帮助全球企业和投资机构花最少的时间和精力,考察中国各地和其他国家和地区的投资环境。在广泛的范围内选择最合适的投资项目和投资合作伙伴,以尽到主流媒体的责任。
  在此,预祝论坛圆满成功,再次地祝愿远到而道的朋友们,在本届投资论坛洽会上满载而归,谢谢各位!
  主持人:非常感谢罗明总编辑、副台长的热情致辞!这次投洽会的主宾国是马来西亚,马来西亚代表团有400多人参加这次投洽会,下面我们热烈欢迎马来西亚首相、对华特使黄家定先生发表演讲。
  黄家定:女士们、先生们,首先我要恭贺中国商务部、福建省人民政府及中国国际投资贸易洽谈会组委会,成功在厦门举行第18届中国国际投资贸易洽谈会头,包括今天这个深具意义的2014年国际投资论坛。2014年是马中建交40周年,对两国而言是非常有意义的。今年,马来西亚能被选为主宾国,更是我们的荣幸,我要代表马来西亚政府感谢主办当局的热情招待、周到安排。
  女士们、先生们,今年初《福布斯》杂志提到中国已经在世界贸易上跃居全球第一,对马来西亚而言,中国这种成就并非耸人听闻,因为在过去的连续5年,中国都是马来西亚最大的贸易伙伴,中国是马来西亚的最大进口国,也是马来西亚的第二大出口国,中国已经成为全球领先的贸易大国,对外的贸易总量上升7.6%,至4.1万亿美元,这包括总进口量上升到7.3%,至1.9万亿美元,以及总出口量上升7.9%,至2.2万亿美元。在东盟各国当中,马来西亚在过去连续6年保持中国最大贸易伙伴的地位。2013年双边贸易组织达1060亿美元,占到中国对东盟贸易的23.9%。根据中国的官方数据马来西亚是第三个与中国贸易突破一千亿美元的亚洲国家,仅次于日本和韩国。这显示我们两国之间的经济和贸易合作日益强化。我们两国政府已经展开紧密合作,与协助我们的商业团体,继续加强互动和扩展他们的业务。
  女士们、先生们,今年是马中建交40周年纪念的重要年份。在过去40年马来西亚已经转型为区域的经济枢纽,这是基于稳定的社会结构,健全的基础建设,拥有高技能的人才,以及开放的经济模式。同样,同时间中国的改革开放已经使中国经济经历了金融的转型,并崛起成为全球主要的经济强国。中国国家主席习近平阁下在去年10月访问马来西亚时,他宣布中国企业“走出去”到全球各地投资;同时,他也宣布中国将在接下来的5年对海外投资高达五千亿美元。马来西亚的强烈意愿就是成为全球首要的投资目标国之一,尤其是吸引更多来自中国的外商直接投资。在2013年马来西亚官方数据显示,只有九万两千美元的制造业批准来马投资,假设一半的中国投资进入制造业领域,意味着我们必须在接下来5年日夜奋斗奋战,才能扭转投资失衡的状况,因此我们非常期待中国的外商投资。我们希望这些投资能够帮助拉近两国投资总额的距离。确实,单靠成本优势和税务优惠,不足以吸引投资者,他们需要强大的人才库吸引系统,完善的基础设施,完善的法制架构,以及和全球市场的连接程度,希望我们的双边贸易,虽然我们的双边贸易非常快速增长,但是物资和服务范围仍然还有进一步扩大的空间,我们可以充分利用两国优势进行经济互补而达之。
  女士们、先生们,2013年马来西亚首相纳吉和中国主席习近平将马中关系提升为全面战略合作伙伴,显示双边贸易合作很重要。除此之外,我们签署马中经贸合作5年规划,将为未来五年的马中经贸合作奠定基础,为未来数十年的双边关系定调。
  此外,马来西亚和中国建立了两国双园,就是中马青州产业园区、马中关单产业园区,两国双园的战略性价值,必须充分发挥作用,目前两国双园的投资状况令人感到鼓舞,我希望更多中国近马来西亚进其他国家的企业能在这方面一起努力。
  女士们、先生们,通过厦门大学马来西亚分校的联系,我们进一步强化了两国的交易联系,厦门大学是中国排位首20名内的知名大学,厦门大学走出海外选择在马来西亚设立第一所分校,使我们身感荣幸,我们将会看到厦大马来西亚校区为马中向国技术人才培训做出贡献。厦门大学马来西亚分校,一旦全面落成,预计将会容纳一万名马来西亚中国东盟和东盟以外国家的学生。
  让我谈一下马来西亚可以为中国提供什么优惠条件,作为中国东盟各国大门,明年AEC崛起,马来西亚将会在明年接任东盟主席国,并成为中国东盟峰会的主办国,中国可通过中马两国的关系,有效地进入更大的东盟市场,在马来西亚经商成本非常具有竞争力。我们拥有高技能、多种语言的人力资源,在本区域中,我们也是生活成本比较低的国家。官方单位,如马来西亚国际贸易与工业部,马来西亚投资发展局,马来西亚对外贸易发展局将很乐意地为所有外国投资者提供更进一步的咨询和指引,潜在投资者可以联系我们具有经验民间商务组织,马中商务理事会、马来西亚中华总商会、马中总商会,这次到来参与整个投洽会的马来西亚动员主要来自刚才提到两个商会,刚才到马来西亚馆,告知人数接近600人到来。这是一个记录,马来西亚对这次投洽会非常重视,马来西亚首相纳吉特别交待我,向各位问好,他本身特别重视这个投洽会。我们希望投洽会肯定会成功,有很好的效果。
  女士们,先生们,值得一提的是马来西亚深具吸引力的经商环境已经得到世界公认,世界银行2014年经商编译报告,排行全球第六,世界竞争力年鉴全行第12,上个星期2014到2015WEF全球竞争力,去年24名上升到20名。谨以以上的这些浅见,与大家共同勉励。预祝中国国际投资贸易洽谈会取得肥硕成果,也趁中秋传统佳节的好日子,向大家说声中秋节愉快大家身体健康、家庭幸福,欢迎各位到马来西亚来考察。
  主持人:十分感谢黄家定的演讲,在中马建交过去40年来,双边的贸易关系、干系得到迅速发展,我们相信在未来40年来,我们的投洽会投资论坛一定能为双边的经贸关系进一步发展助一臂之力,下面我们掌声有请联合国工业发展组织李勇总干部发表演讲。
  李勇:尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们,非常荣幸能够参加2014国际投资论坛,此次大家都知道论坛主题是开放、创新、共赢,全球经济园区发展之路。首先请允许我对会议的主办方表示祝贺,祝贺你们成功的组织了此次会议,工发组织应该说一直以来都是支持投洽会的举办,我的前任多次出席投洽会,同时我相信投洽会也会继续为中国投资和贸易的促进扮演一个重要角色。
  在这儿我跟大家分享一下工发组织向中国政府和其他地区提供的一些支持,尤其是在经济特区、经济开发区的支持。早在1980年,中国决定建立一系列的经济特区,包括在广东和福建省建立的特区,在中国政府的要求下我们为中国的官员主办了一次为期6周的考察项目,帮助政府的高级官员更好地了解国外在建立经济开发区方面一些经验,我们当时考察了爱尔兰、马来西亚、墨西哥、斯里兰卡,还有一位来自工发组织的专家,向各位官员分享来自工发组织的独立意见和视角,在考察结束以后,我们在日内瓦的国际贸易中心就考察做了一个小结。同时,又在北京进行了工发组织和相关成员的会面,最终中方的这些参团成员做出考察的报告。
  最终报告是向国务院进行提交,之后向全国人大进行提交。之后,中国政府通过相关立法,中国首批特区就由此确定下来,包括厦门在当年也确定成为最早的特区之一。自从那个时候中国开始快速发展经济特区和开发区,在这样一个背景下,各种各样的产业园也被批准建立,很快在中国31个省自治区都有他们各自省级的产业园区了。在这个经济开发区的大的框架之下,我们也成功地使用或者是运用产业园,作为一些新的改革政策、举措的试验田,或者是实验地,旨在改善商业环境,证明在东亚很多国家都是成功的经验。但是这些国家当初是资源有限,通过建立这种产业园区,帮助他们解决在商业基础设施不足方面的困难,而且帮助他们招商引资,取消或者是克服企业准入方面的一些壁垒,同时进一步地培养熟练的劳动力,为本地中小企业积极发展提供便利。过去工发组织一直参与全球政策咨询和全球论坛方面,与成员国共同合作,推进产业园区发展。工发组织再非洲、亚洲、拉美地区产业发展项目,包括伊拉克的产业园区项目刚刚完成,工发组织一些圆桌会、产业研讨会,就产业发展在东亚展开对话。工发组织在东北地区、东亚地区的丝绸之路建设,同时去年还新的丝绸之路经济,带给出我们一些试验指南,指导如何进行新绿地产业园区的建设。
  我们通过与亚洲开发银行的合作,工发组织向中亚组织提供资讯和技术援助,帮助他们建立和升级现有的产业园区,未来中发组织将继续促进生态产业园的建设,同时建设一些新的形式的产业园。生态产业园建立原则是要实现清洁的生产、循环经济以及产业生态发展。
  我相信,产业园包括经济开发区将会继续在未来帮助我们促进、包容的可持续发展过程当中扮演重要的角色,尤其是在欠发达的国家和地区变得尤为重要。工发组织愿意和所有利益相关方共同合作,践行这样一种努力。
  各位阁下、女士们、先生们,借此机会分享一下工发组织最新的发展,这种发展是和产业园区和经济园区建设相关的。去年12月份时候,我们工作法组织所有成员国通过了立马宣言,我们要包容的可持续的产业园区或者工业发展,实现这种工业发展,这是最新的授权,为了进一步支持这种授权,工发组织建议或者是继续,今年举行两次跟ISID相关的论坛,包容和持续发展的论坛,其中在6月份成功,成员国也是就如何实施包容和持续工业发展的战略和政策进行了战略对话。大家也达成了共识,如何实现各国在基础建设已经包括机制建设方面实现包容的可持续发展,同时我们还准备在今年晚些,11月5日和4日举行第二次关于ISID论坛,我们将以埃塞俄比亚这样的案例介绍关于促进和包容、可持续发展计划的内容。
  今年厦门举行的2014年国际投资论坛使得工发组织有这样一个重要机会跟大家新的愿景和新的工作,尤其是我们关于海洋丝绸之路论坛,这是我们工发组织的一项活动,同时促进可包容投资和可持续投资计划,以及工发组织关于启动和发布亚洲投资、非洲投资调查报告2013这一系列活动,通过这些活动与大家分享我们的一些愿景和计划。我们非常真诚地欢迎大家上述工发组织的活动,同时欢迎参观工发组织的展台。
  各位女士们、先生们,工发组织正在不断地变化当中调整和适应,来以更好地的服务我们的成员国。我们新的关于包容和可持续工业发展的授权,是考虑所有成员国在工业和发展过程当中,包容性可持续发展需要,我们新的愿景基于这样的想法,我们进一步加强与所有利益相关方合作,实现我们共同的发展目标。我非常高兴地看到,我们很多重要的合作,与OECD世界银行包括贸易银行都参加此次洽谈会,而且也利用这样一个平台与中国和其他地区、其他国家建立合作伙伴关系。我也非常高兴地看到,今天这个会议有大量的私营部门的代表出席,你们也参与次出这次会议以及论坛对于中国和商业界的合作性,希望与你们建立新的联系。
  最后预祝2014年国际投资论坛取得圆满成功。同时,也祝大家中秋愉快,谢谢大家。
  主持人:非常感谢李勇总干事的精彩演讲,期待着与联合国其他组织在经济技术开发区方面有进一步的合作。下一位演讲者国际金融公司副总裁蔡金勇,热烈掌声欢迎蔡总裁演讲。
  蔡金勇:各位来宾,十分感谢组织委员会邀请我来发言。国际金融公司是世界银行的一员,特别是发展市场经济,私营部门,全球实现消除贫困和创造共同繁荣的目标。经过60年的发展,IFC已是全球最大的服务于全球新兴市场的多边金融机构,我们近四千员工足迹遍布全球一百个国家,非洲七千多员工分布24办公室,70年来,IFC全球投资上千亿美元,通过我们参与,与我们合作伙伴,共同调动几倍我们投资规模,中国参与三百亿美元项目,一百亿美元出自我们资产负债表,福建也有投资客户,实现消除贫困和创造共同繁荣,目标要求我们做什么,首先就是发展就是发展是硬道理。在今年邓小平诞辰时,重温他这个观点,不仅对于中国,我们服务的很多新兴市场国家也是意义十分重大。
  同时发展必须是包容性,具体来讲包容性的经济发展,应该是经济状况是40%人口受益增长速度高于整体人口受益增长速度,不仅仅经济问题,也是社会和谐稳定基础。全球经验,实现这一核心的也是唯一途径,就是创造好的就业机会。就业机会能够保障不仅是衣食住行,能够支持自己的家庭,支持自己教育发展,这样的就业机会,一些可以通过发展农业来实现,农民实现自给自足到商业农业的过渡,随着农业设计力提高和数量不断地增加,如何发展经济园区,创造就业机会的重要手段。
  国际劳工组织估计,全球每年新增四千万进入劳动年龄的人口,金融危机积累近两亿失业人口,今后一二十年内,共同创造六亿就业机会,这还不包括在许多发展国家,在贫困下,即使有就业机会但收入很低工人。过去二三十年,一些国家和地区,特别是发展中国家,比较成功解决就业问题的成功案例,包括成功开发经济园区的经验,这样的经验在中国特别明显,工业园区对于发展经济和创造就业的重要性毋庸置疑。国际范围来看,如何成功发展,维护成功的经济园区,有很多的成功经验,但也有很多教训,国际金融公司调研表明,成功的经济园区,可以实现可持续长期发展目标的经济园区有如下共性:
  首先,要符合市场规定,准确地抓住所在地区的优势。
  第二,成功的经济园区不只是硬件,软件同等重要,也许软件更为重要。
  第三,成功的经济园区还要关注广义的生态,包括监管金融服务、营商环境,还有周围的社会环境,比如住宅、交通、学校、卫生等等。
  第四,经济远去的发展必须注意经济和财务的可行性,必须可以持续。
  过去目睹经济园区数量,实施方案很多方面发生重大变化,全球130个国家,运营类型不同的经济特区,包括数千个工业服务园区,政府主导,越来越多民营部门管理,或者通过PPP形式,总之,机会很多,不只是在发展中国家,甚至在一些从经济危机中恢复的欧洲国家。中国在开发经济园区方面,有显著的成功经验。尤其是在制造业方面,如何把自己经验和实力走出去,是中国很多经济园区开发者正在探讨的课题。中国把工业园区业务模式引入世界的优势,主要体现在建设能力,包括建设速度和成本,资金实力和中国国内市场的规模优势。同时和中国二三十年形成经验,尤其工业园区如何形成价值链。必须承认,中国工业园区进入国际,必须注重如何软件方面做得更加成熟。这一方面世界银行和国际金融公司有很多价值可以协助中国企业,把工业园区在国际上做得更好。
  这里包括几个方面:第一,世界银行在全球的分布,使得我们对于各个国家的基本情况了解深刻,能够协助判断经济园区的可行性和投资决策准确性。
  第二,可以分享很多成功和失败的国际经济园区建设的经验。
  第三,可以通过与世界银行和国际金融公司的合作,影响与国家园区、经济园区成功和失败息息相关的监管环境和产业政策。当然,我们有充足的资金协助工业园区的开发。同时世界银行国际金融公司和很多国际机构,包括亚行、非洲发展银行、泛美银行,我们有一个比较高标准的国际环境和社会的执行标准,这些标准的实施可以减少工业园区走出去产生的风险。
  总之,我们希望通过把我们的实力和中国很多的企业的实力结合在一起,能够使中国在工业园区方面的优势,走向世界,不光是为中国的投资者,同时也为很多当地的老百姓得到好处。
  最后,祝大家中秋快乐!
  主持人:谢谢蔡金勇先生的精彩发言。
  女士们,先生们,下一位演讲嘉宾来自丹麦,她是丹麦卡伦堡生态工业园负责人丽莎白斯·兰德斯女士,下面有请丽莎白斯·兰德斯女士演讲。
  丽莎白斯·兰德斯:第一次到中国来,我们是来自世界另一端的一个小国,我深深地对今天的会议表示震撼,非常感谢邀请卡伦堡共同体到18届投洽会发言,非常高兴有这个机会向大家介绍我们如何推动可持续的制造行业,进一步支持和加强当地的经济增长。我是卡伦堡生态工业园的官方发言人,卡伦堡是位于西兰堡上,在丹麦首都哥本哈根100公里地方,在卡伦堡的深水港也是非常重要的海上基础设施,进入波罗的海的入海口,进入北欧和波罗的海的重要市场入口。卡伦堡的区域在丹麦是面积最大的一个区域,一共有五万多名居民在这里居住,卡伦堡已经成为一个增长的发动机,不断地为丹麦创造就业机会。
  40多年来,我们通过一个公司和合作伙伴关系,不断地推动卡伦堡的发展,这个关系被叫做“卡伦堡共生体”,这并不是由政府来推动的,而是1972年开始,由企业自发组织的,我们一起合作,寻找新的方法,来减少能源和原材料的价格、成本,这成为一个分享基础设施,比如说水方面的非常好的商业模式,并且能够在生产的过程当中变废为宝。我们的合作伙伴形成了一个联合会,来发展新的项目,我们主要由以下八个合作伙伴,诺含诺德是生产治疗糖尿病胰岛素,诺维信生产工业用煤,洗衣粉,二代生物乙醇的煤,这两家公司在中国天津设有工厂,挪威国家石油公司,把北海的石油生产为比如说船舶用的低硫燃料,还有圣戈班用天然和工业的石膏生产石膏板等建材,还有东能源,是一个能源公司,也是位于卡伦堡的中心地带。(英文)处理工业和家庭废料的,我们的共生体中心代表卡伦堡市政府,并且也是我们联合体的一个秘书处,也负责管理卡伦堡的访客中心。共生中心是一个协调员的角色,确保各个伙伴关系中的伙伴,能够继续进行交流。
  我们的合作伙伴形成了一个工业生产体系,在过去几十年取得了非常具有活力的发展,有一些新项目,比如说有一些实验设施正在得以实现,有其他项目完成之后就终止了,主要是一些制造工艺的结束,或者立法和市场环境的变化。在制造工艺和产品中的多元化,对于各个伙伴来说,都是非常有价值的。各个伙伴之间关系非常密切,他们的私交非常密切,卡伦堡具有吸引力生态环境,我们很多公司都希望加入这个充满活力的聚集体,我们也非常欢迎他们,整个工业共生体,对于卡伦堡发展非常重要,我们能够把成本降到最低,很好地管理副产品,而且商业也能够为我们市政发展带来益处,同时能够减少企业的生态足迹,可以减少对新能源的消耗,并且增加循环再利用,这显然是一个双赢局面。但是这并不是凭空产生的,作为一个城市,我们持续地来促进这个有针对性的过程,来加强沟通。建立联系,并且保持不同的企业在这方面的联系,同时我们也必须确保新的技术,能够在流程当中得到使用,并且促进一个创新环境。
  总之,我们可以说这个共生的模式能够创造新的工作,改善私营部门的竞争力,并且降低环境足迹。在共生中心,我们不断地向其他的城市和其他的地区传递这样的思路。在卡伦堡能够实施的话,在其他地方应该也能够实施,可以把卡伦堡的经验介绍到其他的地区,因为我们过去私营部门、公共部门合作当中取得了很好的经验,我们采用的一些工具箱,就是在一些地区进行筛查。比如在废物管理、教育,还有不同的合作伙伴之间的牵线搭桥桥。管理层为我们制定新的议程,开拓眼界,看一些工厂能否为他们提供生产的资源。资源的效能需要管理层和员工同时转变才行,我们是只读的建设,只有人才能把这个变为现实,谢谢大家的倾听。
  主持人:非常感谢丽莎白斯·兰德斯女士与我们分享经验。下面有请天津经济技术开发区管委会许红星主任演讲,大家欢迎。
  许红星:我演讲的题目是:回顾、总结、展望,开发区三十而立再启航:
  一,回顾历史,开发区30年成就鼓舞人心。
  今年是中国改革开放总设计师邓小平同志诞辰110周年,也是国家级开发区建区30周年,1986年8月21日在开发区起步发展的关键时期,邓小平同志视察天津开发区,看到天津开发区仅用一年多的时间取得快速发展,感到十分欣慰。于是挥毫题写了“开发区大有希望”的深情寄语。成为激励开发区开拓创新、奋勇拼搏的不竭动力,天津开发区和全国各开发区的30年发展成为中国改革开放伟大事业的成功缩影。以实际行动验证邓小平的伟大预言。
  30年来,各国国家级开发区和天津开发区一样,都创造很大的物质财富和经济财富。天津开发区从一片盐碱滩涂起步发生了很大的沧海桑田变化,1984年到2013年天津开发区累计实现GDP16000亿元,工业产值51000亿元以上,财政收入3400亿元,固定资产投资4500亿元,成为天津市最大的增长极,为天津滨海新区上升为国家的战略发挥积极作用。同时30年积淀的“开放、开拓、创新、创业”的泰达精神,成为鼓舞一代一代开发区人投身改革事业的思想力量和创造力。
  二,总结历程,开发区走出一条开放、创新、共赢的道路。
  一是站在对外开放的最前沿,对外开放是中国最鲜明的特带特征,设立国家级开发区是中国对外开放的重要一环,一直以来天津开发区始终站在我国改革开放最前沿,主动适应经济全球化进程,为国际资本、产业、技术乃至服务贸易等经济要素提供了优质的载体,截止到2013年天津开发区累计实际使用外资410亿美元,与世界184个国家具有贸易往来,累计进出口总额4102亿美元,使自身深深融入到了全球生产和贸易体系之中。
  二是以开放促进创新,天津开发区始终坚持着理念和制度方面的创新,率先提出投资者是帝王、项目是生命线等理念,最早土地有偿、出让制度,始终推动体制机制创新,一开始按照市场经济要求进行管理体制设计,用政府权力的减法换取了市场活力的加法。始终坚持投资环境创新,主动对接国际惯例,打造国际化投资环境,在投资和贸易便利化方面不断地创新思路和举措,始终坚持推动科技创新、建立起开发区特色的科技创新的创业体系。科技型中小企业目前已超过4000家,一亿元以上的科技小巨人企业达到300家之多。
  三是在开放中合作共赢,国家级开发区推动经济全球化和中国对外开放的成功的对接,先进生产力和良好的投资环境的成功对接,成为世界经济文化交流的重要的组成部分。截至目前,天津开发区累计引进来自88个国家的外资企业,共计5282家,其中有89个世界500强公司在开发区投资了280个项目,获得了巨大的成功。目前,有4000多名国际友人和500多万中国公民在天津开发区工作和生活,大家互利共赢,互利互惠,一起编制和实现着美丽的梦想。
  三,展望未来,开发区仍将承担重要的历史使命。
  当前世界处于新的技术革命、产业革命的前叶,中国已经实现历史性的跨越,但在深化改革、转型升级、科技兴国、城市化进程方面依然是任重道远,这些是开发区30年的积累优势所在,我们有能力、有责任、有条件承担起新的责任和使命,在发展和改革中再次启航,走在全国前列,提供基本经验、发挥示范效应。
  一,经济发展不停步,发展仍然是第一要务,在经济发展换挡期越是困难,开发区越是要有所作为,充当经济增长的主力军。当前,在京津冀协调发展的进程中,开发区发展的环境和条件具有明显的特点和比较优势,可以在产业、科技人才、文化教育资源对接方面发挥更加积极的作用。2015年开发区的生产总值和工业总产值分别达到3000亿元和1万亿元,质量和效益有显著提高,实现更好、更快、更持久的发展。
  二,改革创新不减速,开发区目前迎来了深化改革的历史机遇,要把改革创新作为先进性和创造力的基本驱动,天津开发区继续利用濒海新区、综合配套改革机遇,与开发区密切关系的投资和贸易便利化,土地流转和利用等一系列重要区域取得突破,创造新的经验,走出新的路子。
  三,转型升级不动摇,天津开发区将实施先进制造业倍增计划,建成电子、汽车、石化、装备、食品五个千亿级产业集群;实施新兴产业跨越战略计划,推动战略性新兴产业比值达到40不以上,实施现代服务业跃升计划,2015年服务业增加值要达到1000亿元,实现百亿企业计划,三到五年内,开发区百亿企业达到30家左右,亿元级达到400家以上,实现科技与产业融合计划,三五年科技小巨人,领军企业达到200家以上,产值超过2000亿,创建国家级的自主创新示范区。
  四,扩大开放不动摇,我们要以全球视野发展,注重内源性企业的扶持和培育。要瞄准产业链和价值链的高端,继续引进大项目、好项目,逐步摒弃一般性项目和低成本国家和地区的竞争。逐步改善出口的结构,提高一般贸易的比重,促使加工贸易优化升级,贯彻走出去的战略,支持开发区企业开拓国际市场。
  总之,我们将继续开放、开拓、创新、创业,为天津开发区建成体制机制保障有力,经济要素聚集活跃,实体经济特色鲜明,创新企业活力强劲,品牌效应价值凸显,质量效益持续提升的改革开放的先行区、高端产业的领航区、自主创新的示范区、和谐社区首善区,成为国际化、现代化、生态化的先进产业与新型城市综合体!
  最后,衷心祝愿全国开发区蒸蒸日上,再创辉煌。
  主持人:十分感谢许红星主任,下面掌声有请来自新家坡的腾飞中国黄永健演讲。
  黄永健:请允许我用英语演讲。各位尊敬的嘉宾、女士们、先生们,早上好!今天讨论的话题是商业园区作为建设产业集群的催化剂的作用。我们都知道集群的概念根据管理学的鼻祖迈克尔的定义,是指在某一个特定领域实现经济成功的一种量变到质变的地区,在一个特定的地理地区聚集一系列相互关联的公司、企业,特殊的供应商以及其他相关的公司。那么它们之间相互竞争,但是同时又相互合作,这就是集群的定义。
  今天,很多的现代城市都是采取这种集群发展的理论建设经济,企业园区事实上也是帮助我们实现这种集群发展的催化剂。这种集群发展的成功有一些主要的要素,在这儿主要谈四个重要的要素:
  第一,完整的价值链非常重要。为了实现产业的集群,选择的地点必须要能够有足够的客户,而且有支撑的配套行业,这对于这个地区来说以及未来实现这种集群发展来说都是一个非常重要的支撑要素。
  第二,关于人才和知识。我们知道知识的资源对于实现投资或者是招商引资十分重要,我们必须要有充足的人才,本地的人才资源,才能够实现我们新的这种对于集群发展的支持,不然我们就没有足够的置于企业发展的环境,来吸收和挽留或者是留住我们需要的人才。一个很好的研发的环境以及得到政府的这种对于研发机构的支持是非常必要的。同时,我们需要有这样一个环境,能够吸引国际上的人才到这里来中国,来实现他们的价值。
  第三,基础设施、互联互通和政策,可靠的基础设施和基础设施的互联互通能够为我们实现市场准入和贸易流通或者是流动铺平道路,我们还需要非常方便的便捷的交通和通讯系统,帮助我们实现企业非常高效的运作。我们还需要实现公司之间这种贸易的练习和网络来更大地这种市场的互联互通,一个有利于商业发展的环境和政策氛围,也是至关重要的。我们必须要建立相关的监管框架,尤其是对于知识产权的保护,对创业和创新是至关重要的,政府的激励措施也是至关重要的,尤其对于最早的或者是创业期的产业发展来说是非常重要的。我们需要一个良好的工作环境和氛围,我们必须要考虑企业运作的基础,这种基础包括这些员工的生活质量。我们要保证他们有良好的生活质量,要包括给他们提供非常方便的便捷生活设施,确保他们良好的生活质量。商业园区需要提供一站式的附加值很高的服务,增值服务以及企业的平台,这样我们的这些人才才可以解脱出来,完全的将他们的精力用于日常公司运作,以及实现他们所在企业的成功。
  在这儿我想跟大家分享一下新家坡在经济发展方面的历程。上世纪60年代的时候,新家坡是刚刚成立伊始的国家,我们当时的关注领域是要实现就业,创造就业。因为当时滞业率非常高,当时考虑采取经济发展目标或者优化,当时成立第一个经济发展园区。上世纪70年代新家坡已经建立起一个成熟的劳动力市场,而且建立起一个较为强劲的制造业的发展的基础,在80年代的时候一些朝阳行业被我们国家所确定,我们专门为相关员工提供专业化培训。我们当时建立了第一个硅晶片的制造业工厂,我们建立了高科技的产业园,在这个基础上实现新的硅晶片行业集群发展。同时我们还建立相关的服务行业,围绕着这样一种经济支柱以及经济产业集群发展开发服务行业。同时加大对于知识和密集性活动支持,那个时候成为我们国家经济发展的基势。作为商业领域主要的领跑者和服务的提供方,新家坡以及我们的腾飞公司非常荣幸能够成为新家坡的经济发展的一个重要组成部分。那么我们的旗舰科技园支持新家坡的发展和驱动,我们成为区域性研发中心方面扮演非常重要的角色。
  我们的1诺夫的产业园区是科技园的升级版,随着集团和政府努力合作。形成大量的产业集群,我们开发了新的信息和通讯技术的产业集群,而产业中心又帮助我们建立了生物科技和医药科技产业集群。我们还专门为媒体设立了产业集群。每一个产业园都是经过规划的,而且是专注于一个特定的领域的,为他提供一个良好工作环境和最大程度企业之间互动的产业园区。
  在这儿我还想谈谈印度在经济发展方面,尤其在BPO,就商业流程外包方面集成建设的经验,过去这么多年来,印度在IT行业的发展方面应该是全球领先的,在上世纪90年代中期,在班加鲁尔,腾飞公司参观了相关的产业集群发展,帮助了班加鲁尔建立了国际科技园,国际科技园包括很多办公楼,尤其在IT行业办公楼的建设,还有我们的卫星建立通讯,这个产业园吸引了来自100家的公司,园区工作的总数超过2.3万人。
  中国发展,腾飞公司在工业发展也是扮演非常重要的角色,上海、北京、西安、广州、大连都有我们的业务,同时在苏州的产业园区,在1995年的时候,是尝试了建设我们自己的产业的园区具体设施,现在在中国第一个旗舰项目就是腾飞新苏产业园,现在有300多家公司,里面都是跨国公司,里面员工总数超过8000人,帮助苏州工业园吸引了超过10亿美元的外商投资,我们与中国政府的合作以及中国政府大力支持,推动产业向更高的附加值的方向发展,腾飞也一直参与到将我们在中国的产品多元化的工作,大连现在已经建立起我们的商业流程,外包的集群。腾飞还进一步地通过努力,实现我们在大连腾飞IT工业园吸引、招商引资方面,建立我们集群或者是一体化的商业园,现在我们还在做这项工作。
  我们深信商业院或者是工业园、产业园在集群发展方面是扮演非常关键的作用,当然我们也知道所谓的产业集群或者是这些产业园发展,不仅仅意味着在硬件方面,办公楼方面进行建设,必须发展要得到来自软件方面包括高质量的专业化的设施以及物业的管理,服务平台的建设,以及我们工人们的活动,他们的努力,得到一系列的软件支持,才能够实现产业园区和经济的增长发展。
  对于腾飞公司来说,我们不仅仅是一个开发商一个业主,那么同时我们也是为这些园区内的公司提供很好的服务,我们为他们提供服务,让他们在园区实现经济发展和商业发展。
  对于我们所在的国家和地区,我们尽所能帮助这些国家和地区实现经济发展目标,同时为实现这样一个目标创建我们的商业集群,说到底要实现与所有相关方的共赢。谢谢!
  主持人:非常感谢黄永健先生所做出的精彩演讲和介绍,下面有请德勤董全球董事会洪嘉禧先生演讲,大家欢迎。
  洪嘉禧:尊敬的各位领导、女士们、先生们,今天很荣幸代表德勤公司参加本次论坛,从专业环境报告角度进行大家分享。
  国际经济开发区在过去的30年当中是帮助我们引领着中国经济的腾飞,掌握未来我们期待着中国级开发区引领世界经济阔步向前,成为世界的标杆。国家级开发区是改革开放和社会主义现代化建设的一大创举,其建立和发展具有鲜明的中国的特色。在发展的过程中,国家级开发区始终与国际接轨,打造国际一流的投资环境为目标,因此与海外产业园区相比两者在投资环境建设中具有很多共性,也由于地域、政治、经济、文化等方面不同,存在着一些差异。
  虽然两者的投资环境、建设、特点各不相同,但是在高效的市场管理化手段方面以及通过优化投资环境带动产业转型方面,中国国家级开发区可以借鉴并超越这些同行,在这些共同特征方面,第一要有完善的基础设施,这是世界各国打造产业园区的基石。日本的柱波科学城以规划为先导,建设了以高速公路、地铁为主干的交通体系和会展中心、文化中心等完善的配套设施。在短时间内就建成了一个功能完备的产业园区。国家级开发区从建设的伊始就非常重视基础设施和配套设施的建设,中国在具体时间当中一开始非常重视基础设施的投资和建设,从所谓的七通一平,到九通一平,到新九通一平,基础设施认识不同的加大。
  第二,法制环境是海外投资环境的重要保障。台湾新竹制定了科学工业园区设置条例等一系列法律文本,对投资商权利、义务、政策都做了详尽明确的规定,使园区管理逐渐走上科学化、规范化的道路。
  中国自改革开放以来确立了依法治国,建设社会主义法制国家的治国理政思路,中国国家级开发区从法制入手,建立完善的管理制度保障了投资者的管理权益,有利于企业的发展壮大。
  第三,优质的产业集群是全球产业园区经济以及商业园区发展动力,硅谷的IT产业集群,新竹的半导体产业集群,都是其所在产业园区赖以发展壮大的主要推动力量。打造环境资源或者投资环境,首先要打造优质的产业集群,完善产业配套。
  中国的国家级开发区也已经形成了许多具有代表性的产业集群,比如苏州工业园区的电子信息产业集群,天津开发区的通讯产业集群,宁波开发区的石化产业集群,所有这些产业集群发展,有效地促成了所在开发区经济和产业环境提升。
  第四,良好的创新环境是产业园区可持续发展的源泉。硅谷、新竹等产业园区大多依托科研平台和科研机构,大力依靠创新型企业,硅谷的创新型和创业企业占到总数80%以上,硅谷地区雇佣员工80%以上。中国地区教育水平与国际有差距,纷纷采取国际先进实践,引进先进科技资源、加大科技投入,一些大学城的形成,大学城型开发区,杭州开发区的科创力量尤为引人注目,这些都为开发区创业发展,创造了良好的科技环境和产业环境,推动了开发区的升级换代。
  投资环境建设的差异性,中国必须以自己方式实现开发区发展,当然我们必须要充分意识到,我们为了实现长期的可持续发展要了解独特特性,在这跟大家分享两点:   第一,投资主体多元化,促进了国际科学园区快速发展,为中国国家级开发区投资主体调整提供借鉴,国外开发区政府投资介入程度上存在差异,欧美等发达国家,产业园区投资往往以市场为主导,发达国家韩国、新加坡等等这些新兴的工业国家,产业园区投资,特别是初期投资,往往依赖于政府的投入。中国的国家级开发区大多采用了以政府投资为主导的投资方式,近年来,也开始有部分市场主体参与园区的建设投资。
  第二,管理模式多样化,提高了科技园区投资环境的效率,为中国国家级开发区管理体制机制创新提供了参考。海外产业园区的管理由于投资主体的不同存在着多种模式,比较有代表性的以政府管理为主导的新竹模式,大学科研市场力量为主导的硅谷模式,政府、市场、社会共同参与索非模式,中国采取管委会管理模式,管理模式特点很大程度上决定了投资环境建设的一些具体的特点,中国可以进一步去研究,采用更多不同的方式管理和主导自己园区的发展。
  第三,不同发展阶段创新投资环境建设是全球科技园区的重要特点,中国开发区正在处于转型升级关键时期,根据发展阶段进行创新发展,打造有利于产业升级的投资环境。国际领先的一些开发区大多经历了单纯拆分制造为主工业园区向科技创新总部经济为主导的科技园区发展来实现漫长的转型过程,中国还需要进一步不断地完善它的投资环境。作为一家全球化的第三方专业服务机构,德勤公司非常有幸得到了商务部外资司的指导,在这也非常荣幸被邀请与浙江省的商务厅、杭州市的外交贸局、杭州市经济技术开发区通力合作,通过访谈和问卷的形式,调研了一百多名行业专家和1300多家企业,编撰了《以国际化、商业化视野提升了开发区综合投资环境调研报告》,对过去30年中国国家级开发区的成功经验进行了回顾。总结了,当前开发区投资环境所面临的问题和挑战,构想了提升开发区投资环境的总体的环境的思路以及建议。
  在未来的工作中,我们也希望能够继续提出这种建议,我们认为非常有幸、非常荣幸,能够在这样一个机会贡献我们德勤的一些观点和我们的一些建议,来进一步地帮助中国实现我们投资和经济发展,做出我们的贡献。在未来,我们也希望能够从专业服务机构的视角出发,以国际化、专业化视野,参与各个国家级开发区投资环境优化工作,通过我们这种评价,为投资者提供投资选址提供参考,促进国家级开发区在中国经济新常态下的结构升级和转型发展,再次感谢大家的耐心倾听。祝大家在这个美丽的城市厦门逗留愉快,中秋愉快,谢谢!
 
  主持人:非常感谢洪先生的精彩演讲。女士们,先生们,目前为止,我们已经听了11位演讲,相信大家一定有所收获、有所启示,并且带回去很多思考,让我们再次以热烈掌声感谢各位嘉宾的精彩演讲。
  从今天下午到明天上午,我们的论坛还将围绕海上丝绸之路的建设、国家级开发区发展、全球投资新格局、移动互联网发展等热点话题,举行四场分论坛,我们热烈地欢迎大家积极地参与。
  今天的主论坛就到此结束,非常感谢大家的参与,祝大家在厦门、在福建、在中国过得愉快,祝大家中秋节幸福,谢谢大家!
 
  2014国际投资论坛专题论坛一:合作、发展、共赢——共建21世纪海上丝绸之路(见附件1)
  2014国际投资论坛专题论坛二:辉煌三十载 再启新征程——国家经济技术开发区发展(见附件2)
 
 
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