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东亚地区正处于新的发展时期,各国在投资合作方面有很大的潜力,而这样的合作对该地区的发展也将具有深远的影响。
虽然东亚还存在一些不稳定的因素,但是从历史上来看,该地区目前正处于一个和平时期,这有助于各国之间的合作和地区经济发展。
在过去的30年里,东亚是全球经济发展最快的一个地区,其年均经济增长率是全球平均率的两倍。这也表明,东亚各国已经找到了适合当地经济发展的模式。
经济学家认为,在未来30年内,东亚还将保持这样的经济增长态势,年均增长率将比全球经济年均增长率高2个百分点。同时,东亚的经济增长将超过北美自由贸易区和欧盟。
在过去的30年里,无论在规模和深度上,东亚各国的经济和贸易合作都取得了令人瞩目的成绩。到2004年底,东亚各国区域间的贸易值占其外贸总额的54%,比1980年增长了20%。
这表明,区域间的合作取得一定的发展后,将有助于该地区各国的国内经济保持高速发展的态势,也必将有助于各国之间进行全面的、大规模的经贸合作。
加强区域各成员国之间的投资合作要求有充足的资金和市场需求。而东亚地区已经形成了这样的条件。目前东亚地区的外汇储备达到了2.4万亿美元,几乎占全球的三分之二。这表明,该地区各国都有足够的资金进行投资领域的合作。同时,该地区的市场需求也很大,这将有利于各国之间投资合作的发展。
经济学家因此预测,在未来5年内,东南亚在基础设施领域的市场需求将达到1万亿美元。东盟各国有充足的自然资源,但是目前面临的最大问题是资金短缺和基础设施不完善。如果东亚各国在东南亚投资,这将有利于两地区之间的发展。
东亚各国政府也表示将加强投资领域的合作。去年在老挝首都万象召开的东盟10国以及中国、日本和韩国首脑峰会上,各国首脑达成了一致协议,建立东亚经济圈,实现地区长期发展目标。
这表明,东亚13国政府都已经意识到加快经济合作将有利于各国之间的利益。除此以外,加强东亚各国之间的投资合作需要各国企业、学术界和媒体之间的相互合作。
因此,东亚各国正面临着前所未有的投资合作机遇。媒体以及学术界也应该在这样的合作机遇面前起到应有的作用。政府也应该在投资合作领域建立一个有机的合作框架,这比单纯的贸易合作意义更加深远。因此,必须建立一个法律体制,以保证各国之间的投资合作朝有效而且有序的方向发展。这就要求,东亚各国政府需要加强双边以及多边对话,商讨建立这样的法律体制,以利于投资合作关系的发展。只有在这样的条件下,投资合作才能有进一步的发展。
东亚各国政府应该推出一系列的大投资项目,比如铁路、高速路的建设,以此来推进地区间的投资合作。另外,各国之间也应该建立一个完善的交通体系。资本输出将带来高额的回报,这也给被投资方带来设备、技术和人才,有利于加强各国之间的互补互利,共同发展的关系。
为更加有效地推进投资合作,各国同时也应该加强外交关系。东亚各国应该认识到,外交关系将有助于他们进一步了解他国的经济发展情况,投资环境和法律体系。
(本文作者为外交学院院长)
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